Országgyűlési napló - 1994. évi nyári rendkívüli ülésszak
1994. július 15 (5. szám) - A kormányprogram vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. ISÉPY TAMÁS (KDNP):
200 külföldről k apott környezetvédelmi támogatások is ne csak beruházásokat, hanem alap- és alkalmazott kutatásokat is támogassanak. Szeretném elmondani, hogy a környezetvédelmi kutatások nagymértékben hozzájárulhatnak rendkívül sok környezetbarát eljárás meghonosításához , sőt így a szennyvíztisztításhoz, különböző növényeknek és haszonállatoknak a továbbnemesítéséhez, az úgynevezett bioeljárások pedig lehetővé teszik, hogy a magántulajdonhoz jutott kis- és középnagyságú, családi alapon működő farmergazdák, illetve a megúj ult mezőgazdasági szövetkezetek olyan biotermékeket állítsanak elő, amelyek a külföldi, nyugati piacon is értékelhetővé válnak. Természetesen mindezekhez összefogás szükséges. Az eddigi tapasztalataim azt mutatják, hogy nincs okom arra, hogy pesszimista le gyek ebben az ügyben. Köszönöm a türelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Isépy Tamásnak, Kereszténydemokrata Néppárt. DR. ISÉPY TAMÁS (KDNP) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! A gyógyíthatlan szakmai árta lom jegyében, a rendelkezésre álló szűk percekben kizárólag a kormányprogram közjogi és jogalkotási részével szeretnék néhány gondolat erejéig foglalkozni. Már elöljáróban szeretném rögzíteni, hogy távolról sem hiszek a jog megváltó szerepé ben. Ugyanakkor hiszem és vallom, hogy a politikai stabilitás előfeltétele a társadalmi és gazdasági viszonyok rendezettsége, és a rendezés nyílvánvalóan csak jogszabályok útján történhet, viszont a jogalkotónak ismernie kell a saját korlátait, és tartózko dnia kell a túlszabályozástól. A társadalmi és gazdasági viszonyokat tehát nem kötelező erőszakkal átkísérni a jog oldalára. És talán a szükségtelen átkísérés következménye, hogy jelenleg Magyarországon 5174 jogszabály van hatályban, és a jogalkalmazó comp utere is begerjed, amíg az alkalmazható jogszabályt megtalálja. Éppen ezért megnyugtató, hogy a programban szerepel a deregulációs igény. Nyugtalanító, hogy ez minden programban körülbelül tíz éve egyformán szerepel. A jogalkotási program számomra legmegn yerőbb mondata, hogy a kormányzaton belül az államigazgatási jogszabályelőkészítés szakmai központjának szerepét az Igazságügyi Minisztérium tölti be. Színvonalas jogalkotási munka ugyanis valóban elképzelhetetlen az Igazságügyi Minisztérium központi szer epe nélkül, és ez a tevékenység a saját készítésű törvényjavaslatokon kívül eddig a közös előterjesztés vagy a tárcaközi egyeztetés szűk korlátai között mozoghatott. Persze a jogalkotók még így is beszámolnak néhány sikerélményről, és az idő rövidsége elle nére nem foszthatom meg a tisztelt Házat egy ilyen gyöngyszemtől, mert nem a négy év alatt, hanem korábban sikerült például még időben kigyomlálni a figyelmes jogalkotóknak egy rendelettervezetből ezt a megfogalmazást, hogy az utasítás hatálya kiterjed az őrszolgálatot ellátó rendőrre és rendőrkutyára (a továbbiakban együtt: őrszolgálati állat). (Derültség.) Tisztelt Országgyűlés! Az új igazságügyi kormányzat két okból van irigylésreméltó helyzetben. Az egyik, hogy a korábbi kormány megtisztította a terepet , felszedte a rejtett aknákat, lerakta az alapokat, és hozzákezdett a falak felhúzásához. A másik, hogy sértetlen és szakmailag kiváló igazságügyi apparátust vesz át. 40 évi ügyészkedés után én a barikád másik oldaláról érkeztem erre az ismeretlen területr e, és négy év salaktalan élményeként őrzöm meg emlékezetemben a szinte szerzetesi elkötelezettségű jogalkotók aprólékos, szorgalmas munkáját és jogi felkészültségét. Bár nem a saját lovam, így nyugodtan dicsérhetem, de megnyugtató számomra, hogy a miniszte rjelölt úr az alkotmányügyi bizottságnál történt meghallgatása alkalmával is elismeréssel nyilatkozott az átvett szakmai anyagról. Ellenzéki oldalról nem a megelőlegezett konstruktivitás üres szólama, hogy a közjog, jog és közbiztonság fejezetben az általá nosság szintjén ugyan, de kétségtelenül magas színvonalon megfogalmazott feladatok túlnyomó részével egyet lehetne érteni. Ugyanakkor látni kellene a
