Országgyűlési napló - 1994. évi tavaszi ülésszak
1994. február 21. hétfő, tavaszi ülésszak 5. nap (362.) - Az életüktől és szabadságuktól politikai okból jogtalanul megfosztottak kárpótlásáról szóló 1992. évi XXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (15278-as szám) részletes vitája - Az útalapról szóló 1992. évi XXX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - FEKETE GYULA, DR. a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előadója:
314 Lendületet kapott többek között a csomópontok korszerűsítése és koncesszió útján megtörtént az M1, M15 autóutak, a szekszárdi Dunahíd konceszszióba adása is. Az M3, M5, M7 autópálya kiépítésére versenyfelhívást tudtunk közzétenni, sőt az útalap PHAREsegélyt is igénybe tudott venni, amely kiemelt jelentőséget nyert a tompai és a rábafüzesi határátkelőhelyek esetében a települést elkerülő utak megépítésére. Az útalap, amely a közúti infrastruktúra megújításának alapvető p énzügyi eszköze, az előzőekben említett eredményeket csak úgy érhette el, hogy működésének eddig eltelt időszakában maga is folyamatos korszerűsítésen ment keresztül. A változó gazdasági feltételekhez való igazodás és a pénzügyi alap átható, ellenőrizhető és hatékony működtetése a jövőre nézve is fontos követelmény. A benyújtott törvénymódosítási kezdeményezéseket mindezekre tekintettel terjesztettük elő. A javasolt változtatásokat két nagy csoportban szeretném bemutatni. Az egyik: az útalapról szóló törvén y önmaga is deklarálja azt a kötelmet, miszerint minden évben az útalap értékének, értékállóságának megőrzése végett törvénymódosításban kell a Parlamentnek bemutatni a törvény módosítását, illetve a felhasználás célszerűségét. Az érték megőrzését annak ér dekében, hogy túlságosan nagy teher ne viselje az útalap létrehozásához szükséges források közül az üzemanyagfelhasználást és a más, egyéb költségeket jelentő tételeket, ezért a költségvetéstől 6,1 milliárd forint összegű állami támogatás jóváhagyását kér tük, és ezt az Országgyűlés az 1994. évi költségvetésben már elfogadta. Tehát ennek a költségvetési része már rendezett, csupán az útalapba is át kell vezetni ennek a tételnek a jogszerűségét. Ily módon az ország közúthálózatának fejlesztésére az 1994. évb en 46 milliárd forint áll majd rendelkezésünkre, ebből 27 milliárd forintot az útalap saját forrásából biztosított, míg 19 milliárd forint pedig pénzintézeti hitelként kerül beterjesztésre. A forrásnövekedéssel együtt lehetővé válik a beruházások tervezett ütemű megvalósítása. Ezek közül néhányat szeretnék kiemelni. Befejeződik két jelentősebb közúti beruházás, az M1 autópálya Győrt elkerülő szakaszának az építése, illetve folytatódhat az M3, M5 és M7 autópályának, valamint az új, 2es autóútnak, gyorsforga lmi útnak Budapest – Vác közötti, illetve Vácot elkerülő szakaszának tervezett előkészítési munkája is. (17.40) A törvénymódosítás második rendkívül fontos és kiemelésre érdemes része olyan intézkedést tartalmaz, amely lehetővé teszi a továbbiakban azoknak a gázolaj- és tüzelőolaj, illetve üzemanyagfelhasználóknak a költségvisszatérítését, akik nem vállalkozási formában végezték a közutakat nem terhelő gépjárművek vagy járművek üzemeltetését és mozgatását, azaz egészen pontosan: a mezőgazdasági kistermelők ről van szó, akiknek a jövőben lehetőségük lehet a törvény alkalmazásával, az ellenőrizhetőség és a kezelhetőség megteremtésével, hogy a visszatérítést a mezőgazdasági kistermelőkre kiterjesztve éppúgy elérhessék, illetve megkaphassák, mint azok, akik eddi g csak vállalkozási keretek között voltak és lehetett nekik visszafizetni a pénzt. A további lényeges változás az ipari tüzelőolaj fogyasztói árába beépülő útalaphozzájárulást a költségvetési szervek folyamatosan és 1993. január 1jétől visszaigényelhetik . Ez a két fő rendezőelv késztetett bennünket arra – és a törvény előírásai szintén – , hogy a jelen módosító indítványt a tisztelt Ház elé terjesszem, terjessze a tárca, és kérjük ennek a megvitatását és elfogadását. Köszönöm megtisztelő figyelmüket! (Taps .) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Fekete Gyula képviselő úrnak, a költségvetési bizottság alelnökének, a bizottság előadójának. Felszólaló: Dr. Fekete Gyula, a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előadója FEKETE GYULA, DR. a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előadója: