Országgyűlési napló - 1994. évi tavaszi ülésszak
1994. február 15. kedd, tavaszi ülésszak 4. nap (361.) - A Magyar Köztársaság Kormánya és Ukrajna Kormánya között személyeknek a közös államhatáron történő átadásáról és átvételéről szóló egyezmény megerősítéséről szóló országgyűlési határozati javaslat határozathozatala - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KELEMEN ANDRÁS, DR. külügyminisztériumi államtitkár:
263 Az Európai Biztonsági és Együttműködési Értekezlet Hegyi Karabahi Megfigyelő Missziójában való magyar részvételről szóló országgyűlési határozati javasl at vitája ELNÖK (Dornbach Alajos) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az Európai Biztonsági és Együttműködési Értekezlet hegyikarabahi megfigyelőmissziójában való magyar részvételről szóló országgyűlési határozati javaslat vitája. Az előterjesztést 1 5 216os számon, az alkotmányügyi bizottság jelentését 15314es számon kapták kézhez. Most megadom a szót Kelemen András külügyi államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának. Dr. Kelemen András külügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója KELEMEN ANDRÁS, DR. külügyminisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A Kormány határozatban rendelkezett arról, hogy az Európai Biztonsági és Együttműködési Értekezlet keretében felállítandó, a tervek szerint HegyiKarabah kör zetében tevékenykedő megfigyelőmissziójába 20 fős katonai egységet bocsát a szervezet rendelkezésére. Tekintettel az Alkotmány vonatkozó cikkelyeire, ehhez az Országgyűlés hozzájárulását írják elő, kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy a szükséges felhat almazást a mellékelt határozati javaslat elfogadásával adják meg. Mint ahogy önök is tudják, Magyarország 1993 decemberétől kezdődően egy éven át az Európai Biztonsági és Együttműködési Értekezlet trojkájának tagja, amelyet ez év decemberétől a magyar elnö kség követ. (17.40) Ez a tény egyrészt lehetővé teszi hazánk nagyobb nemzetközi szerepvállalását, másrészt magával hozza az EBEÉfolyamat keretében vállalandó kötelezettségeinket is. Ez utóbbinak egyik példája az EBEÉ konfliktusmegelőzési struktúrájában va ló fokozottabb részvételünk. Hazánk most ezért katonák küldésével járul hozzá a HegyiKarabahba küldendő nemzetközi megfigyelőmisszió felállításához. Az Európai Biztonsági és Együttműködési Értekezlet részt vevő államai kezdettől fogva kiemelt figyelmet fo rdítanak a hegyikarabahi válság és azzal összefüggésben az Azerbajdzsán és Örményország között kialakult konfliktus megoldásának elősegítésére. Az EBEÉ vezető tisztségviselők bizottsága 1992. április 29e és május 1je között a helsinki utótalálkozó idejé n megtartott ülésén döntést hozott a karabahi viszály tárgyalásos rendezését célzó Karabahkonferencia összehívásáról és annak a megfigyelői missziónak létrehozásáról, amelynek a tűzszünet betartását kell ellenőriznie. A döntés a megfigyelőmisszió telepíté sének feltételéül szabta a hatékony és tartós tűzszünet megteremtését, az érintett felek egyetértését és együttműködését, valamint a küldöttség eljárásrendjére és biztonságára vonatkozó egyetértési határozat kidolgozását. A hegyikarabahi konfliktus megold ását célzó eddigi erőfeszítések kétirányúak voltak. Egyrészt politikaiak, a válság tárgyalásos rendezése érdekében, másrészt katonaiak, a békefenntartó egységek telepítésének előkészítésére. Érdemi előrehaladást inkább a katonai kérdésekkel foglalkozó bizo ttság keretében sikerült elérni. A résztvevők kidolgozták a részletes katonai mozzanatokra vonatkozó telepítési tervet. Sajnálattal kell ugyanakkor megállapítani, hogy mindeddig a tartós tűzszünet létrehozását szolgáló politikai erőfeszítések kudarcot vall ottak. Az EBEÉ karabahi békefenntartó missziójában való részvételünkkel bizonyítékát adhatjuk egyrészt annak, hogy a Magyar Köztársaság az európai béke, biztonság és stabilitás előmozdítása céljából kész egy nemzetközi szervezet ilyen irányú erőfeszítésébe n aktívan részt venni. Ez az első gyakorlati kísérlet arra, hogy kidolgozott elveket a gyakorlatba is átültetve hozzájáruljunk az EBEÉ keretében megvalósítandó válságkezeléshez, sőt, egy európai biztonsági együttműködés szervezetének kialakításához. Másrés zt kifejezésre juttatjuk,
