Országgyűlési napló - 1994. évi tavaszi ülésszak
1994. február 14. hétfő, tavaszi ülésszak 3. nap (360.) - A nyugellátások, baleseti nyugellátások, valamint a nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások emeléséről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter:
145 ELNÖK (Szabad György) : Most térünk rá az előbb említett, a nyugellátásokról… stb. foglalkozó javaslat általános vitájára. S ne haragudjanak, hogy így járok el, kicsit gyermeteg módon, de elnöki tap asztalat, hogy szükség van rá, a határozatképesség peremén állunk. Az előterjesztést 15 237es számon kapták kézhez. Mivel az előterjesztés részletes vitáját a holnap délutáni határozathozatal érdekében holnap délelőttre terveztük, kérem a frakciókat, hogy az általános vita végére, tehát amit most megkezdtünk, mindenképpen biztosítsák a határozatképességet, ellenkező esetben a részletes vitára holnap délelőtt nem kerülhet sor. Ez pedig következményeiben az ellátások megkésését vonhatja maga után. Megadom a szót Surján László népjóléti miniszter úrnak, a napirendi pont előadójának. Dr. Surján László népjóléti miniszter, a napirendi pont előadója SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter: Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! A nyugdíjemelé si javaslat részletes ismertetése előtt szeretném tájékoztatni a tisztelt Házat arról, hogy a beterjesztett javaslat tartalmát tekintve teljes mértékben megfelel a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzat ez év január 21i Közgyűlésén hozott határozatnak. A nyugdí jemelés mértékére és a hatályára vonatkozó kérdésekben a Kormány és az önkormányzatok között teljes az egyetértés. Az önkormányzatok azonban nem a benyújtott országgyűlési határozati javaslat formájában szerették volna az ez évi nyugdíjemelés első ütemét m egvalósítani, hanem az 1975. évi II. törvény nyugdíjemelési rendelkezésének egyidejű módosítását javasolták. A módosítás szerint a nyugdíjemelés konkrét javaslatát az önkormányzatokkal egyetértésben hozott kormányrendelet szabályozná, és az emelés mértéke a tárgyévi várható nettó keresetindex helyett az előző évi tényadatokhoz kapcsolódna. E javaslatok figyelemre méltóak, és fontosnak tartjuk ezeket a javaslatokat. Megvitatásuk azonban a tisztelt Háztól nyilvánvalóan nagy erőkifejtést, komoly vitát igényel, és ha már az elnök úr ennyire pörgette – és ilyen értelemben köszönöm, hogy pörgette – , érthető, hogy a Kormány nem akarta az idei konkrét emelés meghozatalát összekötni egy rendszerszerű változtatás megszavazásának igényével. Ezért, a szokásos rendben, e gy országgyűlési határozat formájában terjesztette a Ház elé – még egyszer mondom – a teljes egyetértésben hozott tartalmi részeket. Ehhez képest két módosító indítvány is érkezett. Titkos reményünk az volt, hogy ilyen nem fog érkezni. Az 1975. évi II. tör vénynek számos egyéb rendelkezése vár még módosításra, és ez a törvénymódosítási csomag – miután benne az Egészségbiztosítási Önkormányzat is illetékes, és végleges álláspontja még nem alakult ki – nem volt beterjeszthető a tisztelt Házhoz. A törvénymódosí tási elgondolásra, a nyugdíjemelés mostani első ütemére, mértékére tulajdonképpen nincs hatással ez az önkormányzati elgondolás, legfeljebb az emelés második, őszi ütemét befolyásolhatja. Tisztelt Ház! Ezek után nézzük, hogy konkrétan miről is szól ez az e lőterjesztés. Javasoljuk, hogy március hónapban a nyugellátásokat egységesen 10%kal növeljük, de az emelést 1994. január 1jei visszamenőleges hatállyal, tehát januárra és februárra is biztosítsuk. A 10%os emelés havi összege az öregségi és rokkantsági t eljes nyugdíjnál 3000 forintnál, résznyugdíjnál, továbbá az özvegyi és szülői nyugellátásnál 1800 forintnál ne legyen több. Az emelés összegének ez a felső korlátozása alig 3500 főt érint, sokkal inkább elvi, mint gyakorlati jelentőségű. Mégis javasoljuk e zt a maximálást. Javasoljuk, mivel korábban csupán három év kiugró keresetéből keletkezett kiugróan magas nyugdíjak ugyancsak ellenkeznek a biztosítási elvvel, miközben elismerjük, hogy az ilyenfajta maximálás is ellenkezik a biztosítási elvvel. De felhívo m a tisztelt Ház figyelmét emlékeztetőleg arra, hogy korábban úgy döntöttünk, a
