Országgyűlési napló - 1994. évi tavaszi ülésszak
1994. április 5. kedd, tavaszi ülésszak 19. nap (376.) - A gyógyszertárak létesítéséről és működésük egyes szabályairól szóló törvényjavaslat kivételes és sürgős eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - BALÁS ISTVÁN, DR. (Magyar Piacpárt)
1387 E kétféle rendezést lehetővé teendő, dr. Török Ferenc SZDSZes képviselő – másokkal együtt – nyújtott be módosít ó indítványokat, amelyek azonban a szociális bizottságban egyharmadnyi szavazatot sem kaptak, így most nem is kerülhetnek szavazásra. A fő probléma az, hogy emiatt ez a kérdés nem fog most nyugvópontra jutni. Ha e törvényt és a Gyógyszerész Kamaráról szóló törvényt el is fogadja most a tisztelt Ház, a gyógyszerészet kérdése még így is foghíjas marad, ugyanis a gyógyszerekről szólót még be sem nyújtották. E két törvény nemhogy a működés során nem tudott összecsiszolódni, de még a szöveg egyeztetése sem törté nhetett meg – úgyhogy párhuzamosságok még előfordulhatnak a végül is elfogadott szövegben, és azokat majd utólag kell korrigálni. A benyújtott törvényjavaslat, ismertté válva a gyógyszerészek között, telefonok és levelek özönét váltotta ki, tiltakozva egye s részei ellen. Ilyenek szerepeltek a levelekben, hogy "aki ilyet csinált, az sosem dolgozott gyógyszertárban". Ezeket az égbekiáltó dolgokat próbáltuk rendbe hozni módosító indítványokkal. Ilyen például a szakasszisztensek gyógyszerkiadásának kérdése stb. A törvénytervezet magán viseli a szokásos betegségeket, azaz olyan dolgokat is tartalmaz, amelyeket nem kell feltétlenül törvényi szinten szabályozni – mint például az árrés, árengedmény a kézigyógyszertárak működtetése során – , hanem szabályozható volna miniszteri rendelet szintjén. Más esetekben centralizál: olyan jogosultságokat kíván a népjóléti miniszter számára vindikálni, amelyek tipikusan kamarai kompetenciát jelentenek. Egyértelmű törvényként volt érzékelhető, hogy a Gyógyszerész Kamara lehetőleg ne kapjon egyetértési – azaz vétó- – jogot semmilyen vonatkozásban. Az úgynevezett hatpárti módosítócsomagtervezet jelentős kompromisszumok árán igyekezett a törvény szakmaiságát megőrizni, és a Gyógyszerész Kamara helyét kijelölni ebben a kérdésben. Bár meg vagyunk győződve arról, hogy alaposabb megvitatás és kellő érlelés sokkal kiegyensúlyozottabb törvényt eredményezett volna, tudjuk, hogy jelentős utólagos korrekcióra lesz szükség. Amiatt határoztunk most mégis az elfogadás mellett, hogy a későbbiekben legyen egy korrigálható kiindulópont, és vessünk véget az eddigi, joghézagos helyzetnek. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm. Következik Balás István képviselő úr a Magyar Piacpárttól. Felszólaló: Dr. Balás Istvá n (Magyar Piacpárt) BALÁS ISTVÁN, DR. (Magyar Piacpárt) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Asszony! Kedves Képviselőtársak! A törvényjavaslat – és ennyiben korrigálnom kell Fáklya képviselő urat – már 10 hónapja fekszik a Ház előtt. Az más kérdés, ho gy ezelőtt egy hónappal egyikünk sem gondolta volna, hogy a ciklusvégi hajrában még sor kerül erre. Ezelőtt másfél hónappal, február elején egy, az érdekeltek által összehívott fórumon a Monopoly csoport képviselői részt vettek, és ott hívták fel a figyelm et arra, milyen kockázatokkal jár az, hogy ha a gyógyszertárak tervezett privatizációjára intézményi háttér nélkül kerül sor: megint csak egy kísérletezgetés lenne a privatizációval. Ezt követően több hasonló fórumon vettünk részt. Ugyanezt fejtettük ki má s helyen is, és akár büszkék vagy elégedettek is lehetnénk, hogy ez az aggályhangoztatás talán közrejátszott abban, hogy egy fölgyorsult törvényhozási menetben mégis módot találtunk e törvényjavaslat megtárgyalására. Ennek ellenére nem lehetünk büszkék és elégedettek, mert a törvényjavaslatnak elég sok fogyatékossága volt – és a módosító indítványok után is maradt néhány. Ez természetes akkor, hogyha egy rendkívüli hajrában, a 26 törvény egyikeként eldugva, néhány nap marad a törvényjavaslat átolvasására. N em csoda, hogy egyes más törvényekkel való összhang olykor hiányzik, és végül is úgy tűnik a figyelmes olvasó számára, hogy itt nem is a lakosság
