Országgyűlési napló - 1994. évi tavaszi ülésszak
1994. április 5. kedd, tavaszi ülésszak 19. nap (376.) - A gyógyszertárak létesítéséről és működésük egyes szabályairól szóló törvényjavaslat kivételes és sürgős eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - PESTI FERENC, a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója: - ELNÖK (Dornbach Alajos): - POKORNY ENDRE (MDF)
1385 A korszerű egészségü gy nem valósítható meg a gyógyszerészet átalakítása nélkül, és ennek az átalakulásnak a hazai hagyományokra, a nemzetközi előírásokra és gyakorlatra kell támaszkodnia. Önök előtt is bizonyára ismeretesek mindazok a körülmények, amelyek ezt az átalakítást s zükségessé teszik. Az államosításkor meghurcolt, tönkretett és alkalmazotti sorba kényszerített gyógyszerészek érthető türelmetlenséggel várják döntésünket. A törvényjavaslat preambulumából idézett elveknek megfelelően, mert támaszkodni az 1950ben megtört nemzeti hagyományokra, azonban figyelembe veszi és tiszteletben tartja a ma érvényes nemzetközi előírásokat. Sokakban felmerül a kérdés, vane a gyógyszerészetnek Európában általánosan követett útja? A válasz hangsúlyozottan az, hogy van ilyen út. A fejle tt európai demokráciák többsége, ahol a fejlődésben nem okozott törést az állam brutális beavatkozása, ugyanilyen vagy nagyon hasonló elvek alapján építkezik a gyógyszerellátás területén. Olyan törvényjavaslat fekszik önök előtt, amelyről bizton állíthatju k, hogy az Európai Közösséghez történő csatlakozásunkkor megállja a helyét, különösebb harmonizációt nem igényel. Felhívom képviselőtársaim figyelmét arra a sajátosságra, miszerint a gyógyszer különleges "áru", amely csak különleges szaké rtelemmel és felelősséggel kezelhető. A törvényjavaslatban található, az általánostól eltérő szabályok erre a körülményre alapozódnak. Lényeges szabályozási elvnek tekinthető, hogy a gyógyszerész a különleges szabályokban testet öltő védelemért cserébe oly an kötelezettségeket vállal, amelyek más foglalkozási körben nem értelmezhetők. A törvényjavaslat előkészítésekor ezek a különleges szabályok heves vitákat váltottak ki, amelyek azonban csillapodni látszanak annak következtében, hogy az előkészítők széles körben ismertették az államosítással megsemmisített, de a nemzetközi gyakorlatban rendületlenül fejlődő gyógyszerellátási konstrukciót. A törvényjavaslat rögzíti, hogy a gyógyszerellátás szereplőinek milyen jogai és kötelezettségei vannak annak érdekében, hogy a betegek minden körülmények között hozzájuthassanak a gyógyulásukhoz nélkülözhetetlen gyógyszerekhez. Ezek közül kettőt emelnék ki. 1. Az állam, összhangban az új társadalmi és gazdasági rend kialakulásával, lemond arról, hogy tulajdonában tartson és működtessen gyógyszertárakat, visszahúzódik a normaalkotó, az engedélyező és az ellenőrző szerepkörébe. 2. A gyógyszerész a koncepcióhoz sok tekintetben közelítő személyi jog révén, szakmai felkészültséggel, felelősséggel, anyagi javainak mobilizálásával végezheti tevékenységét. A korábban már említett viták egyik központi eleme volt, hogy vajon ez a védelem és kötelezés összhangba hozhatóe a szociális piacgazdaság elveivel? Éppen a fejlett európai országokban megvalósuló, a mienknél jóval magasabb színvo nalú gyógyszerellátás adja meg erre a választ. Nem gondoljuk, hogy jogrendünket bármilyen vonatkozásban sértené a törvényjavaslat. Végezetül említést kell tennem a törvényjavaslatnak egy sajátos rendelkezéséről, amely az irgalmas rend gyógyszertárműködtet ési jogáról szól. A törvényhozó 1867ben és 1948ban is elismerte az irgalmas rend történelmileg messzire nyúló gyógyító tevékenységét azzal, hogy javára az általánostól eltérő módon rendelkezett. A törvényhozás e történelmi hagyományok felett mond ítélete t döntésével. Felhívom szíves figyelmüket, hogy a hagyományok tiszteletét és megerősítését ne értékeljék az egyházak közötti valamiféle különbségtételnek. Egy több mint 200 éves hagyomány továbbvitele a korábbiakban más egyházak részéről nem váltott ki til takozást, és feltehető, hogy így van ez napjainkban is. Tisztelt Ház! A Magyar Demokrata Fórum frakciója a törvényjavaslatot az egészségügyi és szociális bizottság által elfogadott módosító javaslatokkal együtt támogatja. (19.10)
