Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. szeptember 7. kedd, őszi ülésszak 2. nap (320.) - Kérdések - ELNÖK(Vörös Vince): - JÓZSA FÁBIÁN, DR. belügyminisztériumi államtitkár:
93 A '93as évre szóló és a fenti formában '92ben beterjesztett gépműszercéltámogatási keretekről a Parlament várhatóan szeptemberben fog dönteni. A rendszer és a döntés elhúzódása a felhasználó, tehát az egészségügyi intézmények részéről az alábbi gondokat veti fel: Tekintett el arra, hogy lista szerint történik a műszerbeszerzések, illetve a keretek jóváhagyása, az akutan jelentkező igényeket a rendszer nem tudja kezelni. Például tavaly nem tudták, hogy ez év januárjában elromlik Miskolcon a miskolci kórház gyermeksebészetének altatógépe, így hiába csoportosítanák át más eszköz terhére, nem tudják a beszerzést megvalósítani. A Parlament lista szerint hagyja jóvá a gépműszerbeszerzéseket, amelyet előző évben adnak le a kórházak, így a fenti esethez hasonlóan módosításra a követk ező évben lehetőségük nincs. A hosszú átfutás miatt a cégek áremelése nem védhető ki. Ezen gépműszerek jelentős része tőkés importból származik, a hosszú átfutás miatt viselniük kell a forintleértékelésből adódó különbözetet. '93ban várhatóan szeptemberbe n dönt a Parlament, mire közzéteszik és lehívhatóvá válik, ez a pénz októberben kerül a kórházakhoz. Egyszerűen nem lesz lehetőség a pénz elköltésére, illetve felhasználására, hisz a költségvetési törvény értelmében kétmillió forint fölötti értékhatárnál n yilvános napilapban kell tendert kiírni és esetleg többfordulós tendertárgyalás alapján lehet dönteni a beszerzésekről. (14.50) Figyelembe véve a kiírást és a tenderszabályzatot, a lebonyolítás kéthárom hónap alatt szinte lehetetlen. Tisztelt államtitkár úr! Lehetőséget láte abban, hogy az önkormányzatok az általuk megjelölt saját rész erejéig kötelezettséget vállalhassanak és eszközöket vásárolhassanak? Lehetőséget láte államtitkár úr abban, hogy a gépműszercéltámogatásoknál az egyes önkormányzatok és intézetek ne listát, hanem forintösszeget kapjanak, megteremtve ezzel a lehetőségét az akutan jelentkező gondok kezelésének és a keretösszegen belüli, sürgősséggel jelentkező igények kielégítésének? Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK(Vörös Vince) : Köszönöm. Fe lkérem dr. Józsa Fábián belügyminisztériumi államtitkár urat, szíveskedjék a kérdésre válaszolni. Dr. Józsa Fábián belügyminisztériumi államtitkár válasza JÓZSA FÁBIÁN, DR. belügyminisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen a szót, Elnök Úr. Tisztelt Országg yűlés! Tisztelt Pesti Ferenc képviselőtársam! A magyar önkormányzati rendszert 1990ben vezettük be egy önkormányzati reform keretében, és ennek a reformnak az egyik része volt a gazdálkodás, illetőleg az önkormányzati fejlesztési pénzeszközök finanszírozá sának egy új rendszerére való átállás. Ezt a rendszert szolgálja az úgynevezett címzett és céltámogatások rendszere, amelyet tulajdonképpen az 1991es költségvetési évben vezettünk be először. Meg kell mondanom önöknek, bár ennek a rendszernek az alapjait az önkormányzati törvény kijelölte és a fontosabb mutatóit meghatározta, azonban bizonyos tekintetben kísérleti jellegű volt ez a támogatási szisztéma, és nagyon sok apró részletét kellett finomítani még. Tulajdonképpen ezeket a finomításokat végezték el a zok a jogszabályok, amelyeket Pesti képviselőtársam is idézett, az 1992. évi LXXXIX. törvény, illetőleg az ennek végrehajtására vonatkozó 46/1993. számú kormányrendelet. Ezen jogszabályok eredményeként azt mondhatjuk, hogy ma egy viszonylag olajozott, zökk enőmentes és tulajdonképpen a pályáztatás, a pályázatbenyújtás és az odaítélés feltételeinek minden lényeges elemét jogilag megfelelően kimunkált szabályrendszer alkotja. Ez azonban nem jelenti azt, hogy az egész rendszer további finomításokra és tökéletes ítésekre még ne szorulna vagy szorulhatna a későbbiek során. Ennek alapján azt is mondhatom, hogy az 1993as év még mindig az átmenet évének tekinthető ennek a címzett és céltámogatási rendszernek a szempontjából. Mindennek ellenére azonban az
