Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. október 12. kedd, őszi ülésszak 12. nap (330.) - A kisajátításról szóló 1976. évi 24. törvényerejű rendelet módosításáról szóló törvényjavaslat határozathozatala - ELNÖK (Szabad György): - ISÉPY TAMÁS, DR. igazságügyi minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (Szabad György):
868 Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A zárszó terjedelmét igyekszem majd hozzáigazítani a törvényjavaslat hosszúságához, tehát rövid leszek, és csak néhány mondatban kívánnék f oglalkozni a törvényjavaslattal kapcsolatban előterjesztett módosító indítványokkal. Öt módosító indítvány közül kettő a módosítás egyik legfontosabb kérdésével, a több ingatlant érintő kisajátítási kérelem egy eljárásban való elbírálásával foglalkozott. A z egyik — visszavont — indítvány szerint, ha az ingatlanok több köztársasági megbízott illetékességi területéhez tartoznak, akkor egy eljárást kívánt előírni; a fennmaradó módosító indítvány viszont ellenkező irányú javaslatot tett: az egy kérelemmel érint ett több ingatlan esetén is a köztársasági megbízott mérlegelésére kívánja bízni az egy vagy több eljárás alkalmazását. Az egy eljárás kötelező alkalmazását az indokolja, hogy így a köztársasági megbízott és majdan a bíróság a kérelemmel érintett valamenny i ingatlan esetében egyszerre tudja értékelni a kisajátítás indokoltságát alátámasztó és az esetleg azt kizáró körülményeket. És így az egy eljárás előírása a jogbiztonság alapvető követelményét szolgálja. A törvényjavaslat hosszú előkészítése során pedig a jogalkalmazó szervek részéről nem merült fel olyan kifogás, ami az egy eljárásban való döntés túlzott munkaterhét és az ellehetetlenülésének a veszélyét jelezte volna. A kisajátítási peres eljárásoknak a gyorsítására irányuló, de a perrendtartás elveivel összhangban álló javaslatról — dr. Vastagh Pál képviselő úr indítványaival ellentétben — azért nem kívánunk lemondani, mert ha van mód az eljárás akár kisebb mértékű gyorsítására is, úgy véljük, hogy azzal élnünk kell, hiszen a függő jogi helyzet lerövidí tése mindkét félnek érdeke. Kárpótlással összefüggő módosító indítványt nyújtott be dr. Lukács Tamás képviselő úr, amely a kisajátítandó ingatlan tulajdonosát megillető kártalanítást attól teszi függővé, hogy a tulajdonos a kisajátított és egyben a kárpótl ási árverésre szolgáló földalapba tartozó földrészlet helyett az árverés céljára ugyanolyan értékű csereterületet biztosít. (17.10) Ezt a megoldást nem tartjuk helyesnek, mert a földkijelöléseket és tulajdonba adásokat követően a szövetkezetnek — hacsak a jogosultak a termőföld szerzéséről le nem mondtak — nincs a tulajdonában termőföld, amivel kiegészíthetné az árverési földalapot. Így a javasolt módosítás gyakorlatilag patthelyzetet hozna létre. Másrészt a kártalanítás összege a kisajátított földrészlet t ulajdonosát mindenképpen megilleti az azonnali és feltétel nélküli kártalanítás alkotmányi szabálya szerint, és a kártalanítási összegre más személyek, akár a kárpótoltak sem tarthatnak igényt, tehát a kártalanítási összeg visszatartására nincs jogalap. Az előadottak alapján az előterjesztő a módosító indítványokat nem tudja támogatni, és kéri, hogy a benyújtott törvényjavaslatot az eredeti szövegezésben az Országgyűlés fogadja el. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) Határozathozatal ELNÖ K (Szabad György) : Köszönöm. A határozathozatal következik. Megkérem képviselőtársaimat, hogy foglalják el a helyüket. A benyújtott módosító javaslatokról együttes jelentés készült 13156os számon. E jelentés sorrendjét követjük. Az 1. pontban benyújtott m ódosítvány nem kapta meg a bizottságoktól a szükséges támogatást. A 2. pontban Horváth Tivadar a törvényjavaslat 2. §ában a törvényerejű rendelet 18. §a (2) bekezdésének módosítását javasolja. Lényege: több ingatlan kisajátítási ügyét a köztársasági megb ízott lehetőség szerint egy eljárásban bírálja el. A bizottságok nem támogatják. Államtitkár úr? ISÉPY TAMÁS, DR. igazságügyi minisztériumi államtitkár: Nem. ELNÖK (Szabad György) :
