Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. szeptember 7. kedd, őszi ülésszak 2. nap (320.) - A területfejlesztési támogatás irányelveiről és a kedvezményezett területek besorolásának feltételrendszeréről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK(Dornbach Alajos): - PELCSINSZKI BOLESZLÁV, DR.(SZDSZ)
76 Az alacsony bérek miatt szűk a szolg áltatások iránti kereslet, a fogyasztás átlag alatti színvonalon áll. Aki teheti, a mezőgazdasági termékekből önellátásra rendezkedett be. A szolgáltatószféra tehát aligha fogja felszippantani egyhamar a munkanélküliek tetemes részét. Nézzük tehát, mit ado tt a területfejlesztés Békés megyének az elmúlt években, hogy csökkenthesse lemaradását. Az infrastrukturális beruházásokhoz engedélyezett támogatás '91ben 34 millió forint, '92ben pedig egymillió forint volt, vagyis összesen 35 millió forint. SzabolcsS zatmár megye 1991ben egymilliárd 75 millió, '92ben pedig 4 milliárd 458 millió forintot kapott. BorsodAbaújZemplén megye is közel 2 milliárdot kapott ezen időszak alatt. A munkahelyteremtő beruházások tekintetében kisebb a különbség, Békés a két év ala tt 225 millió forintot, Szabolcs 975 milliót, Borsod pedig 464 millió forintot nyert a pályázatokon. Tisztelt képviselőtársaim! Igen nagyok ezek a különbségek, én mégis azt hiszem, a Szabolcs, illetve Borsod megyékbe kerülő támogatások nem túlzottak. Az a véleményem, hogy a többi megye, így Békés kapott nevetségesen alacsony összeget. Ezen az sem változtat sokat, hogy az 1993 — 94es évre 305 millió forint elkülönítését rendelte el a Kormány Békés megye számára. Ebből az idei évben már bizonyosan csak el enyésző rész jut az önkormányzatokhoz, még akkor is, ha az országgyűlési határozat megszületik, mert tudomásom szerint a területfejlesztési alap erre az évre úgyszólván kimerült. Alig van tehát jelentősége annak, hogy a határozati javaslat értelmében az 19 92. szeptember 1je után benyújtott pályázatok az elbírálás során elsőbbséget élvezneke vagy nem. Mégis azt hiszem, fontos lenne azt leszögezni, hogy azok a beruházások, amelyek időközben megkezdődtek, egy esetleges újabb pályázaton még akkor is részt veh essenek, ha a beruházás azóta folyamatban van. Ugyanis a területfejlesztési alapról szóló törvény a folyamatban lévő beruházásra nem engedi meg a támogatás nyújtását. Én szükségtelennek tartom egyébként a hátralévő néhány hónapra egy új területi lista elké szítését. Az Országgyűlés mondja ki, hogy 1993ban a hatályát vesztett 97/1992es kormányrendelet 1. számú mellékletét fogadja el, a következő évre pedig el lehet még kényelmesen készíteni az új településjegyzéket. A '92es területfejlesztési lista mellett szól még az az érv is, hogy a 97/1992es kormányrendelet a 9. § (5) bekezdésében egy későbbi elbírálás ígéretével befogadta az 1992. szeptember 1je után benyújtott pályázatokat is. Ha most megváltozik a települések jegyzéke, könnyen előfordulhat az a hel yzet, hogy a támogatás feltételeinek egy évvel ezelőtt még megfelelt pályázatokat elbírálás nélkül, a feltételek megváltoztatásának következtében kell elutasítani és kizárni a rendszerből. Talán nem elhanyagolható, ha az idén fennmaradna ez a 97/1992es li sta, talán azért is, mert az időtényező is nagyon fontos. Legvégül fontosnak tartanám, ha a Kormány érzékelné azt, hogy a tulajdonviszonyokban fokozatosan átalakulás történik. Számomra egyre kevésbé érthető a kedvezőtlen mezőgazdasági adottságú település f ogalma. Én úgy tudom, hogy egyegy település határában vannak jobb és rosszabb földek is. Bár kétségtelen, hogy ezek átlaga településenként igen nagy szóródást mutathat, tehát nyilvánvalóan vannak olyan települések, amelyek átlagosan jó földekkel és átlago san rossz földekkel rendelkeznek. Addig, amíg településenként egyegy tsz, esetleg állami gazdaság működött, talán helyénvaló volt az átlag aranykoronaértékkel számolni. Most azonban, amikor a tulajdonosok száma ugrásszerűen szaporodik, meg kellene fontol ni a kisebb területekre kiterjedő elbírálást. Ez alatt azt értem, hogy talán csökkenteni kellene a nagyságrendeket, nem feltétlenül egyegy önkormányzat