Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. október 5. kedd, őszi ülésszak 10. nap (328.) - A rendőrségről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - DEUTSCH TAMÁS, a Fiatal Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjának vezérszónoka:
627 Mi úgy ítéljük meg, hogy a rendőrök felelős, szabad magyar polgárok, olyan polgárok, akik a fegyveres szolgálattal együtt járó pluszkötelezettségeket a testületbe val ó belépéskor vállalják. Mindez azonban nem azt jelenti, hogy akár a fegyveres szolgálatot teljesítő rendőrök is szabadon vezényelhető janicsárok lennének, akikkel kapcsolatban a belügyminiszter saját maga hatáskörében önállóan dönthet arról, hogy köztisztv iselői munkajogi jogviszonyt mikor minősít át közalkalmazottivá, rendőri szolgálati jogviszonyt mikor tesz köztisztviselőivé és fordítva. Harmadszor: ahogy említettem, a beszédemben mindenképpen foglalkozni szeretnék az egyes rendőri intézkedések, a kénysz erítőeszközök, a titkos információgyűjtés és az adatkezeléssel kapcsolatos néhány garanciális hiányossággal. A magunk részéről is úgy ítéljük meg, hogy a rendőrségi törvényjavaslat korábban ismert, és egy változatban már a Parlament elé benyújtott tervezet éhez képest a most tárgyalás alatt lévő törvényjavaslat sokat változott — előnyére. Úgy ítéljük meg, hogy ezen tényleges rendőrszakmai kérdéseket rendező fejezetek komoly tárgyalási alapot képeznek. A bevezetőmben említett emberi jogi megközelítésből azonb an, amelyet hogy még egyszer idézzek: a rendőrségi törvénynek mindenképpen azt a célt kell szolgálnia és annak a feltételnek kell megfelelnie, hogy a polgárok élethez és vagyonbiztonsághoz való jogának a garantálása mellett a szükséges mértékhez képest sem milyen körülmények között se korlátozzuk jobban a Magyar Köztársaság polgárainak a szabadságjogát. E nagyon fontos emberi jogi megközelítés szempontjából a törvényjavaslat előbb idézett részei garanciális hiányosságokat tartalmaznak. Hogy csak néhány példá t hozzak: Nem világos például, hogy a törvényjavaslatnak a titkos információgyűjtésre vonatkozó részeiben szabályozott lehetőségek szerint a rendőrség milyen esetekben alkalmazhat titkos információgyűjtési eszközt. Magyarul: nem világos az, hogy csak abban az esetben nyúlhate ezekhez a nagyon fontos eszközökhöz, amennyiben a nyílt információgyűjtési lehetőségei immár kimerültek, vagy egyből, önmagában az általa ismert eljárásban vagy az általa folytatott eljárásban a titkos információgyűjtés eszközeihez ny úlhat. A FIDESZ részéről határozottan ki szeretném jelenteni, hogy a titkos információgyűjtés eszközeinek az engedélyezésével kapcsolatban a bírósági engedélyezési eljárást támogatjuk. Ugyancsak fontosnak érzem, hogy a rendőrségitörvényjavaslat mielőbbi é s a rendőrség hatékony működése szempontjából kedvező változat elfogadása érdekében nélkülözhetetlennek tűnik, hogy a Parlament megismerhesse a Kormány nemzetbiztonságról szóló törvényjavaslatának az állapotát. Tudniillik ismernünk kell, hogy azok az állam i szervek, amelyek a titkos információgyűjtés eszközeivel élhetnek — és ezek ugyebár egyrészről a rendőrség, másrészt pedig a nemzetbiztonsági szolgálatok — , ezen állami szervezeteknek és testületeknek egymáshoz viszonyítva hol húzódik meg a feladat- és ha tásköre. Csak akkor lehet optimálisan meghatározni a rendőrség titkos információszerzési lehetőségeit, amennyiben ismertek, hogy a nemzetbiztonsági szolgálatok ezen a téren milyen alkotmányos keretek között folytathatnak tevékenységet. Ugyancsak fontosnak érzem megemlíteni, hogy például olyan, általunk támogatott új intézmények, mint amilyen például a bűnmegelőzési ellenőrzés törvényi szabályozása, igen sok garanciális hiányossággal bír. Nem világos, bár nehezen ugyan kihámozható a törvényből, hogy melyik a z az állami szerv, amelyik határozatban elrendeli ezt az ellenőrzést. Nem világos, hogy el lehete rendelni ezt az ellenőrzést a törvényjavaslatban szereplő egy évnél rövidebb időre is. Nem világos például, hogy meg lehete hosszabbítani ezt a bűnmegelőzés i ellenőrzést az egy év letelte után. Nem világos, hogy a határozatban megállapított idő leteltét megelőzően vane más lehetőség arra, hogy az elrendelt bűnmegelőzési ellenőrzést megszüntessük. Összefoglalva tehát azt kívánom elmondani, hogy a FIDESZ parla menti frakciója az általános vita során még részletesen kíván foglalkozni azokkal a garanciális hiányosságokkal, amelyek
