Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. szeptember 7. kedd, őszi ülésszak 2. nap (320.) - A büntető jogszabályok módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK(Szabad György): - BALSAI ISTVÁN, DR. igazságügy-miniszter:
57 Katalin is mondja — bizonyos értelemben szűkíti a vesz tegetés körét. Osztom a kételyeit, hogy az állami szerveknél, illetőleg a társadalmi szerveknél is feltétlenül meg kelle szüntetni a vesztegetést — én is úgy hiszem, hogy erről az alkotmányügyi bizottságban kell tárgyalni — , de azzal, hogy most létrehozun k egy gazdasági vesztegetési tényállást, és utána azt nem fogjuk alkalmazni, nem tettünk sokat a közbiztonság és a közrend érdekében. Ezzel kapcsolatban jegyzem meg, hogy május 15e óta hatályban van az általunk módosított Btk. Ennek a Btk.nak az első más fél hónapos alkalmazásából az a tapasztalat, hogy viszonylag kevéssé alkalmazzák a hatóságok azokat a tényállásokat, amiket mi megfogalmaztunk. Másfél hónap alatt összesen 39 olyan bűncselekményt rögzített a statisztika, amelyek a módosítással érintett tén yállások valamelyikét valósították meg, ezek közül is a hivatalos személy megsértése, illetve az önbíráskodás volt a döntő: 24 "hivatalos személy megsértése" volt, ami ugyan módosult tényállás, de alapjaiban a régi Btk.ra támaszkodik. Tehát, tisztelt Ház, arra szeretném felhívni a Ház figyelmét, hogy ha most nagy egyetértésben el is fogadjuk ezt a törvénymódosítást, attól még ne érezzük úgy, hogy megtettünk mindent, amit meg lehetett tenni a gazdaságban lévő bűnözéssel kapcsolatban. Nagyon sok teendő lenne , de ezek a teendők már nem a Ház teendői, nem az Országgyűlés teendői, hanem a végrehajtó hatalom teendői lennének: a kormányzatnak hatékonyabb fellépését indokolnák. Ezzel kapcsolatban egy legutolsó érvet szeretnék önökkel megosztani: az adócsalások e fé lévi statisztikáját. Nem tudom, ki hogy van vele, engem nagyon meglepett az, amit az első hat hónapban rögzített, adócsalás miatti eljárási adatok mutatnak. Kíváncsi lennék rá, hogy tisztelt képviselőtársaim saját becslése szerint hat hónap alatt hány eset ben indult ügy adócsalás miatt. Biztos, hogy én nem annyit írtam volna le egy papírra, hogyha ezt a kérdést fölteszik nekem, mint amennyit a statisztikák rögzítenek. Örömmel tájékoztatom önöket, hogy az első fél évben 25%kal csökkent az adócsalások száma: 40ről 30ra — tehát 1993 első hat hónapjában a statisztikák harminc adócsalást rögzítenek, ennyi esetben indult eljárás adócsalás miatt. Ezek után nem értem, miért panaszkodunk arra, hogy Magyarország egy rossz adófizető ország, amikor Európában nagyon k evés olyan ország van, ahol egy fél év alatt harminc adócsalásban indulna eljárás. Ennél jóval több az eljárások száma minden fejlett európai országban. Úgy tűnik, itt valami baj van, és ez a baj nem feltétlenül a büntető tényálláson múlik, nem feltétlenül a Btk. tényállásán, hanem a hatóságok tevékenységén is múlik. (10.50) Összefoglalva, tisztelt Ház, új tényállásokat alkot ma az Országgyűlés, illetőleg bizonyos tényállásokat módosít. Azonban önmagában a tényállások megfogalmazása nem tett a bűncselekmény ek ellen. Ehhez hatékony végrehajtásra lenne szükség. Ezért mondtuk a múltkor is, egy héttel ezelőtt, hogy fontos lenne olyan törvényekkel foglalkoznunk, és már régen kellett volna foglalkoznunk, amelyek a végrehajtást érintik. Addig pedig azt tudjuk tenni , amit most, hogy a Kormány által elénk terjesztett javaslatot megvitatjuk, ezt az alkotmányügyi bizottságban módosításokkal esetleg érintjük. Én is tudnék néhány példát mondani, illetőleg tényállásonként tudnánk vitatkozni arról, hogy feltétlenül eze a s zerencsés megfogalmazás vagy sem. Ennek a vitának az alkotmányügyi bizottság a színtere. De ez a vita nem segít azon, hogy a közbiztonságért aggódó állampolgároknak a tényállások megszavazásán felül valami többet, valami mást, valami hatásosabbat kellene f elmutatni a kormányzat részéről. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK(Szabad György) : Köszönöm. Balsai István igazságügyminiszter úr kíván szólni. Dr. Balsai István igazságügyminiszter BALSAI ISTVÁN, DR. igazságügyminiszter: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Nagyon örülök mindannak, amit Hack Péter egyrészt a törvényjavaslat támogatásaként, másrészt a jelentőségét illetően elmondott. Teljes mértékben
