Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. szeptember 7. kedd, őszi ülésszak 2. nap (320.) - A büntető jogszabályok módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK(Szabad György): - HACK PÉTER, DR. a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjának vezérszónoka:
55 Elnök Úr! Tisztelt Ház! Hölgyeim és Uraim! Első ránézésre nagyon hasonló ez a mai vita a múlt keddi vitához, hiszen a múlt kedden is Balsai István után Salamon László, majd Kutrucz Katalin, őket követve pedig én szólaltam meg. S annyiban is hasonló, hogy most sem egy szoros értelemben vet t gazdasági törvényről vitatkozunk, de ezen a ponton a hasonlóságok már meg is szűnnek, hiszen míg a múlt kedden a szabad demokraták nevében élesen elleneztem a Kormány alkotmánymódosító tervezetét és az ügyészség Kormány alá rendelését, most — ahogy Salam on László szavaiból is kitűnt — a bizottsági ülésen jelen lévő ellenzéki képviselők is támogatták a törvényjavaslatot. Most tisztelettel közlöm a Házzal, hogy a szabad demokraták a később elmondandó érvek alapján támogatják ezt a törvényjavaslatot. Fontos jogszabálynak tartjuk a Büntető Törvénykönyv gazdasági bűncselekményekre vonatkozó szabályozásának változtatását, és az elkészített tervezetet, ugyan néhány ponton módosítva, de alapvetően jó tervezetnek, támogatandó tervezetnek tartjuk. Ezek után azonban nem ülhetek le azzal, hogy elmondtam a véleményem egészét, mivel az utóbbi időben nagyon sok szó esett a Ház falai között is, de a Ház falain kívül is arról, hogy a magyar Országgyűlés működésével kapcsolatban kritikák fogalmazódnak meg, és ezeknek a kriti káknak — ahogy a múlt héten, illetve két héttel ezelőtt Tölgyessy Péter, tegnap Mészáros István is elmondta — az egyik eleme az, hogy a Ház nem nagyon találja a végrehajtó hatalmat ellenőrző funkcióját, nem nagyon talál rá alkalmat, hogy szót ejtsen arról, hogy milyen munkát is végez a Kormány bizonyos területeken. Ma, amikor arra gyűltünk össze, hogy a Büntető Törvénykönyv gazdasági bűncselekményekkel foglalkozó részét módosítsuk, ez egy páratlan alkalom arra, hogy megnézzük: hogyan néz ki most a gazdasági bűnözés, hogyan néz ki a statisztikai adatok tükrében a gazdasági bűncselekményekkel kapcsolatos kormányzati tevékenység. Azért tartom fontosnak erre ezt a mai alkalmat, mert ha valaki figyelemmel kíséri azt a területet, amit ma szabályozni akarunk, akkor meglehetősen ellentmondásos következtetésekre kell jutnia. Mindenki tudja — a jelenlévők közül remélem, de az országban is ez köztudott — , hogy az elmúlt négyöt esztendő során a bűnözésen belül rendkívül kedvezőtlen változások mentek végbe. Ezen még az s em változtat, hogy az 1993. I. félévi statisztikai adatok bizonyos kedvező fordulatra utalnak. Összhatásában a közbiztonság romlása a lakosságot foglalkoztató egyik legfontosabb kérdéssé vált. De miközben az adatokat szemlélve azt tapasztaljuk, hogy példáu l a vagyon elleni bűnözésnél 1989, a választás előtti utolsó év és az 1993as esztendő között közel megduplázódott a vagyon elleni bűncselekmények száma, hasonlóan nagymértékű növekedés ment végbe a közlekedési bűncselekmények körében, jelentős növekedés á llt be a személy elleni bűncselekmények körében, addig a gazdasági bűnözés területén ezeket a változásokat nem rögzíti a statisztika. 1989ben 7235 gazdasági bűncselekményt rögzített a Statisztikai Hivatal, 1992ben, tehát a tavalyi befejezett évben, egész éves adatokat szemlélve, 7524, tehát úgymond mintegy 200 bűncselekménnyel növekedett ez alatt a néhány év alatt a gazdasági bűnözés, ha a statisztika valóban a gazdasági bűnözésről szólna. Ugyanakkor azt is tudjuk, hogy ezek az adatok ellentétesek a minde nnapi tapasztalatainkkal. Akárkit megkérdezünk ebben a teremben, akárkit megkérdezünk az utcán, azt fogja mondani, hogy Magyarországon a gazdasági bűnözés ezeknél az adatoknál jóval nagyobb mértékben növekedett. Hozzá kell azt is tennem, hogy ennek a 7500 gazdasági bűncselekménynek a döntő többsége az elmúlt esztendőkben az úgynevezett devizagazdálkodás megsértése volt, ami olyan bűncselekmény, amit ebben a nálunk szabályozott formájában hosszú távon úgysem lehet fenntartani. A gazdasági viszonyok változása következtében ez a típusú bűncselekmény meg fog szűnni. (10.40) Tehát a gazdasági bűnözésen belül a klasszikus gazdasági bűncselekményekkel kapcsolatban aligalig indult eljárás, miközben akármelyik nap kinyitjuk az újságot — mint ahogy többen most is tes zik az ülésteremben… (Derültség.) … és belenéznek — , azt látjuk, hogy ezek a sajtóhírek naponta
