Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. szeptember 20. hétfő, őszi ülésszak 5. nap (323.) - A pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló — az 1990. évi LXII. törvénnyel és az 1991. évi XLIV. törvénnyel módosított — 1989. évi XXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK(Dornbach Alajos): - FODOR ISTVÁN, DR. (független) - ELNÖK(Dornbach Alajos): - SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság elnöke:
317 ELNÖK(Dornbach Alajos) : Soron következik a pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló 1990. évi LXII. törvénnyel és az 1991. évi XLIV. törvénnyel módosított 1989. évi XXXIII. törvény módosítására vonatkozó törvényjavaslat általános vitája. A Fodor István, Balogh Gábor, Kupa Mihály és G. Nagyné dr. Maczó Ágnes képviselők előterjesztését új változatban 10785ös számon kapták kézhez. Kérdezem az előterjesztők nevében, ki kíván felszólalni. (Fodor István jelentkezik.) Fodor István képviselő úr következik. Dr. Fodor István (független) a napirendi pont előadója FODOR ISTVÁN, DR. (független) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Valamennyiünk előtt ismertek azok a körülmények, amelyek független képviselőtársaimmal együtt arra késztettek, hogy önálló indítványt nyújtsunk be a pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló törvény módosítása tárgyában. Ezért csak röviden utalok arra, hogy az 1991 szeptemberében jószerével érdemi vita nélkül elfogadott törvénymódosítás a pártok részére székházaik tulajdonba adása az e lőterjesztő indokolása szerint az Országgyűlés egyszeri és kivételes aktusa volt, s mint ilyen, nem kevesebb, de nem is több, mint egy intézkedés annak érdekében, hogy az 1990. évi választásokon minősített pártok, a többpárti parlamenti demokrácia társadal omban gyökerező letéteményesei megfelelő munkakörülményekhez jussanak. Nem firtatom, hogy a pártszékházak tulajdonba adásával egyidejűleg a forgalmi korlátozás feloldása jogilag miként értelmezhető, hiszen csak egyféleképpen értelmezhető: korlátlanul érték esíthetők voltak jogilag a székházak, és ezt azért nem firtatom, mert ez nem jogi kérdés, mint ahogy az egész intézkedésben a törvényi rendelkezés csak eszköz volt egy politikai szándék megvalósításához. Ilyen esetben a társadalommal nem a szabályt, hanem a politikai szándékot kell elfogadtatni. Nehéz volna megmondani, hogy a juttatott ingatlanok értékesítése esetén melyik az az eset, amely mellett a társadalom szó nélkül elment volna. De azt tudjuk, hogy melyik az, amelyik a társadalom élénk nemtetszését v áltotta ki. Hadd utaljak arra, hogy éppen ez a Parlament beépített a Polgári Törvénykönyvbe egy olyan szabályt az 1991. évi XIV. törvény 14. §ával, amely kimondja, semmis a szerződés, ha nyilvánvalóan a jó erkölcsbe ütközik. Úgy tűnik, hogy a Magyar Demok rata Fórum és a Fiatal Demokraták Szövetségének ismert pártszékházügye esetében a társadalom minden körülményt figyelembe véve éppen morális okokból kifogásolhatónak találta az ingatlanok értékesítését és a befolyt öszszegnek más célokra történő felhasznál ását. Ezért képviselőtársaimmal együtt úgy gondoltuk, hogy a törvény forgalmi korlátozásokat feloldó rendelkezéseit olyan szabályokkal kell kiegészíteni, amelyek garanciát jelentenek arra vonatkozóan, hogy az ingatlan forgalomba hozatala is csak az eredeti célt, tehát a pártok megfelelő munkakörülményeinek biztosítását szolgálhatja. Ezt szolgálja előterjesztésünk. Köszönöm figyelmüket. ELNÖK(Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Kérdezem a bizottsági elnök urakat, kíváne a költségvetési bizottság vagy az alko tmányügyi bizottság előadót állítani. Salamon László képviselő úr következik, az alkotmányügyi bizottság elnöke. Felszólaló: Dr. Salamon László, az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törv ényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Csupán tájékoztatni kívánom a Házat az alkotmányügyi bizottság állásfoglalásáról a törvényjavaslatot illetően. Az alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslatot álta lános vitára alkalmatlannak ítélte, és azt nem támogatja.