Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. szeptember 6. hétfő, őszi ülésszak 1. nap (319.) - Az egyes elkülönített állami pénzalapokról szóló 1992. évi LXXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK(Szűrös Mátyás): - GYURKÓ JÁNOS, DR. környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter:
29 termőföldjük van. Ez az országban összesen körülbelül 1,1 milliárd hektárnyi terület. A pályázat fő feltétele természetesen maga a föld megművelése. Tehát normatív alapon fe lépített pályázati összeg gyepművelés esetén körülbelül harmada a más ágazatokban elérhető támogatáshoz képest. (17.40) Mind a magán, mind pedig a jogi személyek pályázhatnak, a helyi önkormányzathoz, illetőleg közvetlenül a megyei földművelésügyi hivatal okhoz nyújtva be a pályázatot. Ez a szisztéma úgy értékelendő, mint a munkahelyteremtés egyik eszköze. Nyilvánvaló, hogy csak helyileg és korlátozottan alkalmazható, azért is, mert a költségvetés forrásai nem végtelenek, azért is, mert ez beavatkozást jele nt végül is a piaci gazdasági életbe, de az ilyen jellegű állami beavatkozás válságos helyzetű térségekben nem maradhat el. Tisztelt képviselőtársaim! Sajnálatos módon elcsúszott a határozathozatal a területfejlesztés támogatási irányelveiről, de a terület fejlesztési alap működése a megkötött szerződések folyamatos érvényesítésével nem állt meg. Ugyanakkor viszont sajnálatos módon új pályázatokat ez a rendszer nem tudott befogadni. Különösen kedvezőtlen ez a helyzet a szezonális alapon működő mezőgazdaságba n. A jelenlegi törvénymódosításnak az a célja, hogy ennek a támogatásnak az igénybevételére igen hamar lehetőség nyíljék, s ne kelljen megvárni vele a területfejlesztési alapról szóló határozat jóváhagyását. A végrehajtási utasítás kidolgozása ebben a szel lemben már megkezdődött, és a törvény szerint említett, a céltámogatási kiegészítő keretre vonatkozó településlista termőföldaranykoronaérték szerinti felülvizsgálata megtörtént, tehát a támogatásra szoruló kör meghatározása a Földművelésügyi Minisztérium és a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium együttes előterjesztésében — az országgyűlési törvénymódosítás elfogadása után — azonnal a Kormány elé kerül, és remélhetőleg egy szám különbséggel a Magyar Közlönyben, az itteni törvénymódosítás me gjelenése után azonnal közzétehető. Az 59/1993as kormányrendelet, tehát az, amelyik a céltámogatási kiegészítő keretből támogatásban részesíthető települések listáját is tartalmazza mellékletként, az nem '93as adatokon alapszik, hanem a '92es decemberi adatokon. Tehát az a törvénymódosító javaslat, amelyet itt néhány perccel ezelőtt láthattam Pelcsinszki Boleszláv részéről, az tulajdonképpen tárgyi tévedésen alapul. Tehát az, hogy mi itt úgy hivatkozunk erre, hogy ez egy '92es lista, ez a statisztikai a datok lezárását tekintve valós, de, mondjuk, jogilag valóban egy '93ban megjelent jogszabályon alapul, a céltámogatási kiegészítő kerethez, illetőleg ehhez a törvénymódosításhoz és a területfejlesztési alap agrártámogatási, a földalapú támogatási részéhez kapcsolódó lista is. Néhány szót a pályázatról, a pályázati rendszerről. A támogatás célja az, hogy a gazdasági, társadalmi szempontból elmaradott, illetőleg munkanélküliséggel jelentősen sújtott településeken, térségekben, ahol a településhez tartozó szá ntóterület átlagos aranykoronaértéke nem haladja meg a 17 arany- korona/hektár értéket, segítse elő a mezőgazdasági földhasznosítást. A támogatásra pályázhatnak mindazok a belföldi és külföldi magánszemélyek, belföldi és külföldi jogi és nem jogi személyi ségű gazdálkodószervezetek, akik vagy amelyek az előzőekben meghatározott településeken, külterületi, szántó, kert, gyümölcsös, szőlő- és gyepművelési ágba tartozó területeken mezőgazdasági termelést folytatnak. Ezek a mezőgazdasági földhasznosítók lehe tnek tulajdonosok, bérlők vagy engedéllyel rendelkező ingyenes földhasználók. A támogatásban részesítendő települések jegyzékét a pályázati felhívás fogja tartalmazni. A támogatás mértéke szántó, kert, gyümölcsös és szőlő esetén körülbelül a gyepműveléshez kötődő támogatás háromszorosa lesz. Tehát ez azt jelenti, hogy a tavalyi 1900 Ft/hektáros támogatás az idén csökkenni fog, a rét- és legelőgazdálkodás esetén pedig várhatóan nőni fog. A támogatás elnyerésének feltétele az, hogy a pályázatban szereplő terü leten a pályázó mezőgazdasági termelést folytasson, és a földhasználó az 1987. évi I. törvényben meghatározott
