Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. november 23. kedd, őszi ülésszak 27. nap (345.) - A Magyar Köztársaság 1994. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SOÓS KÁROLY ATTILA (SZDSZ)
1949 környezetvédelmi jellegű javaslatainkról Kiss Róbert képviselőtársam fog beszélni, ezek pénzigénye 1,18 milliárd forint. Kisebb összeget érintő, de sok polgárt ársunk gondjainak megoldását célzó javaslatunk a földrendezési és földkimérő bizottságok költségvetési ellátásának 0,25 milliárd forintos növelése. A fenti kiadásnövelések és bevételcsökkenések fedezetéül bevételnöveléseket és kiadáscsökkentéseket javaslun k, amelyek megfogalmazásánál igénybe vettük a Közművelődési és Közgyűjteményi Dolgozók Szakszervezetének és a Levegő Munkacsoportnak a segítségét. Javaslataink a következők. Először is javasoljuk a légitársaságok által fizetett légtérhasználati dí j felemelését, amely a szomszédos országokéhoz képest ma indokolatlanul alacsony. Ezt ugye a fölöttünk röpködő repülőgépek fizetik, illetve az ő társaságaik. Ez 2 milliárd forint többletbevételt jelent. Javasoljuk a privatizációhoz kapcsolódó költségek elő irányzatának 10 milliárd forintos csökkentését, mert az ÁVÜ lapjában nyilvánosságra hozott — és ezért már csak hihető — adatok szerint a várható garanciabeváltási kötelezettség körülbelül ennyivel kevesebb annál, amennyiről a törvényjavaslat szól. Javasolj uk az adósságszolgálati bevételek előirányzatának emelését 4 milliárd forinttal, mert a jamburgi gázszállításokból ténylegesen az eddigi folyamatok alapján ennyivel több állami bevétel várható. Javasoljuk — annak figyelembevételével, hogy Oroszország válla lta a korábbi rubelelszámolású kereskedelmi hiányából fennmaradt 800 millió dolláros tartozásának a következő három év alatti kifizetését, e forrásból 26 milliárd forint bevétel előirányzását. (12.10) Ez a követelés eladásával vagy az abból vásárolt javak, esetleg ingatlanok értékesítésével realizálható. Ugyancsak behajtható és behajtandó az a a másik, 10 milliárd forint értékű Oroszországgal szembeni követelés, amely az 1991. évi gabonaszállításokból adódik, és amely részben idei, részben jövő évi garancia beváltási kötelezettségként — tudniillik a finanszírozó bankkal szembeni garanciabeváltási kötelezettségként — szerepel a Pénzügyminisztérium kiadási előirányzatai közt. Bizonyos egyszer használatos és a környezetet súlyosan szennyező csomagolóanyagokra, t isztelt képviselőtársaim, fogyasztási adó kivetését javasoljuk 5 milliárd forint bevétellel. Itt visszautalunk arra, hogy a környezetvédelmi célú kiadásnövelési javaslataink ennél nagyobb összegűek. Javasoljuk a sör, az égetett szeszes italok és a cigarett a forintösszegben meghatározott fogyasztási adójának a Kormány által javasolt, az infláció átlagos ütemétől elmaradó 10% helyett 20%os mértékű növelését, hiszen semmi sem indokolja azt, hogy épp ezek az élvezeti cikkek kevésbé dráguljanak más, fontosabb t ermékeknél. Ez 5 milliárd forint bevételi többlet. Javasoljuk a vámbevételek előirányzatának 10 milliárd forintos növelését. Ezt részben az alapozza meg, hogy a korábban tervezettnél nagyobb mértékű forintleértékelések és importvolumennövekedés automatiku san növelik a vámbevételeket. Másrészt a Kormány szervei a vámelengedések területén kapott döntési jogaikat — egyebek között a belföldi termelés hatékonyabb védelme érdekében is — az eddiginél szigorúbban kell hogy gyakorolják. Ugyancsak felemelhető a szem élyijövedelemadóbevételek előirányzata 11 milliárd forinttal. Ez részben a korábban vártnál gyorsabb inflációból, nominális jövedelemnövekedésből, másrészt a közalkalmazotti béremelés adóbevételeket növelő hatásából fakad. A bevételielőirányzatnövelésekk el kapcsolatban általában szeretném megjegyezni, hogy ezek a bevételek akkor is beesnek, ha a Parlament nem irányozza őket elő a költségvetési törvényben. De azért szoktuk ezeket a bevételeket — vagy egyáltalában a bevételeket, amelyek reálisan várhatók — a költségvetési törvényben előirányozni, mert parlamenti ellenőrzés alá kell, hogy tartozzék az, hogy a bevételeket mire költik. Amennyiben önök ezeket a javaslatokat nem szavazzák meg, akkor úgy döntenek, hogy ezekkel a bevételekkel majd — persze bizonyos korlátok között, mert az államháztartási törvény bizonyos korlátokat szab — a Kormány rendelkezzék. Csak úgy meg
