Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. november 1. hétfő, őszi ülésszak 20. nap (338.) - Az ülés tárgysorozatának elfogadása - A Magyar Köztársaság 1994. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék hozzá kapcsolódó véleménye általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szabad György): - FODOR ANDRÁS ATTILA, DR. (MDF) - ELNÖK (Szabad György): - SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ)
1381 államtitkár által előterjesztett költségvetési indítvány, módosítási indítvány, amely ezt a költségvetési előterjesztést teljes egészében megváltoztatja. Azt hiszem, a jele nlegi helyzetben lehet jogszabályok szavaira hivatkozni, lehet hivatkozni arra, hogy a miniszteri jogállás nincs szabályozva Magyarországon. Óriási baj, hogy nincs szabályozva Magyarországon. Azt hiszem, ezzel egyedül állunk Európában, talán a világon is. Egy ilyen helyzetben erre a joghézagra hivatkozni, hogy nincs, ami tételesen tiltaná, hogy a képviselőként is tevékenykedő miniszter vagy politikai államtitkár ne terjesszen elő politikailag abszurd módosítási indítványt a saját Kormányának az előterjeszté séhez — jelenleg nincs miről tárgyalnunk éppen ezért. A Kormány addig, amíg nem vállalja a felelősséget testületi döntésével, nem egy államtitkárának a módosító indítványával ezért a 100 milliárd forintért, amellyel meg kívánja növelni a költségvetés várha tó hiányát, nem vagyunk abban a helyzetben, hogy bármiről is tárgyalni tudjunk, mert nincs előterjesztett költségvetési javaslat. A pénzügyminiszter az előterjesztettről saját maga kijelentette, hogy ez nem az. Ebben az esetben pedig azt hiszem, teljes egé szében érthető az ellenzéki képviselőknek az a következetes magatartása, amelyet ma is itt tanúsítottak: erről a törvényjavaslatról, amely nincs előterjesztve, nem lehet vitatkozni. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Kétperces reflex ióval kíván élni Fodor András Attila. Felszólaló: Dr. Fodor András Attila (MDF) FODOR ANDRÁS ATTILA, DR. (MDF) Köszönöm szépen a szót, Elnök Úr. Nem olyanfajta reflexióként szeretnék élni, hogy valaki ezzel megbízott volna. Csak élvezettel hallgattam Szig ethy István képviselő úrnak a jogászkodását a költségvetési törvény vitájában. Szeretném őt és a többi képviselőtársamat figyelmeztetni arra: a Kormányt egy törvény, az államháztartásról szóló törvény kötelezi arra, hogy mikor kell benyújtania a költségvet és tervezetét. Ezt a Kormány megtette úgy, ahogy akkor ezt júniusban meg lehetett tenni. Azt is mindannyian jól tudják, akik itt elmondták, hogy most nincs miről tárgyalni, hogy azóta oly mértékben változtak a közgazdasági körülmények, nevezetesen, hogy a forintot tekintélyes mértékben leértékelték; de ezt megelőzőleg még a Magyar Nemzeti Bank a mértékadó kamatokat felemelte. Történt egy megegyezés az Érdekegyeztető Tanácsban, amelyek alapvetően megváltoztatták azokat a körülményeket, amelyek a költségvetés ben levő számokat meghatározzák. Ennek a kiküszöbölésére vagy helyrebillentésére különböző technikák léteznek. Mégpedig léteznek olyan technikák is — igenis, hogy képviselői módosító indítványokkal kerülnek helyükre a dolgok. Az is elképzelhető, hogy a Kor mány visszavonja a költségvetést, és egy másikat nyújt be. Mint technika ez is létezik. Csak akkor nem tett eleget annak a kötelezettségének, hogy határidőre a Parlament elé egy tárgyalható költségvetési javaslatot tesz. Véleményem szerint csak jóindulat é s jóakarat kérdése az, hogy akarunke a költségvetésről tárgyalni, vagy pedig keresünk egy okot és kifogást arra, hogy obstrukcióval hátráltassuk e költségvetés elfogadását. Köszönöm szépen. Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szigethy István kíván kétp erces időkeretben viszonválasszal élni. Felszólaló: Dr. Szigethy István (SZDSZ) SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ) Örülök, hogy örömöt szereztem ezzel a jogi okfejtéssel, de itt valóban jogi kérdésekről van szó. Nem véletlen, hogy akik érdemben akartak hozzászó lni a költségvetéshez, sorban elálltak ettől. Valóban, Fodor András Attila elmondta azt a lehetőséget, amely alkotmányosan, jogilag a Kormány rendelkezésére állt. Úgy van. Ha megváltoztak a körülmények az előterjesztésig, akkor elő
