Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. október 26. kedd, őszi ülésszak 18. nap (336.) - Interpellációk - GYŐRIVÁNYI SÁNDOR, DR. (FKgP) - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter:
1295 Tisztelt Országgyűlés! Dr. Győriványi Sándor ké pviselőtársunk, Független Kisgazdapárt, interpellációt nyújtott be a népjóléti miniszterhez a gyógyszertárak létesítéséről szóló törvényjavaslat tárgyában. Dr. Győriványi Sándor képviselő urat illeti a szó. Interpellációk Interpelláció: Dr. Győriványi Sánd or (FKgP) — a népjóléti miniszterhez — A gyógyszertárak létesítéséről szóló törvényjavaslat tárgyában GYŐRIVÁNYI SÁNDOR, DR. (FKgP) Köszönöm, Elnök Úr. Mélyen tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Ház! A törvényjavaslattal kapcsolatban, amelyet közben levettek a napirendről, szeretném elmondani azt az észrevételemet, amely, úgy érzem, egy interpelláció tárgyát képezheti. Ennek a törvényjavaslatnak elvi elgondolása az volt, hogy a gyógyszertárak létesítését és működését meghatározó jog tiszta személyi jogi konstr ukció. A népjóléti miniszter által a szakképesítés és szakmai gyakorlat alapján engedélyezhető személyi jog az új gyógyszertár működésének [a 3. § (1) bekezdés c) pontja], a közforgalmú gyógyszertár létesítésének (a 4. §) a működés engedélyezésének [a 10. § (1) bekezdés a) pontja], a közforgalmú gyógyszertár vezetésének (a 29 — 30. §) a közforgalmú gyógyszertár haszonbérbe adásának [a 31. § (1) és (2) bekezdése], a gyógyszertári asszisztens, a tanuló alkalmazásának (37. §) a jogutódlás esetén a közforgalmú gy ógyszertár működéséhez szükséges berendezések, felszerelési tárgyak átadásátvételének (a 39. §) a felelősség biztosításának ténybeli és jogi előfeltételei jelentkeznek. A javaslat indokolása értelmében a gyógyszerellátás terén az államot terhelő felelőssé g érvényesítése és az állami beavatkozás legfőbb eszköze a személyi gyógyszertári működtetési jog engedélyezése. Az indokolás, a javaslat érintett paragrafusainak rendelkezéseit erre a vezérelvre alapozza. A tiszta személyi jogi konstrukció elképzelése elő tti évtizedekben is biztosítva volt a szakmai képzés és a szakmai gyakorlat, a szakmai követelmények: a gyógyszertáraknak a gyógyszerész által történő vezetése, az egyetemen szerzett gyógyszerészi diploma és szakmai gyakorlat részeként. A gyógyszerészi sze mélyi jog kormányhatósági engedélyezése a gyógyszerészeket hátrányosan megkülönbözteti a más diplomásoktól. Sem az egészségügyi, sem más értelmiségi pálya gyakorlásához nem szükséges — a szakképzésen és a szakmai gyakorlaton kívül — miniszter által adomány ozott engedély. Az adományozott gyógyszerészi személyi jog bevezetését sem a társadalom, sem a gyógyszerészek érdekei nem indokolják. De a gyógyszerész generációk kialakításának előmozdítása sem. Ezért a gyógyszertárak és gyógyszerészek jogállását szabályo zó ilyen rendelkezéseket a jogalkotásból el kell hagyni. A gyógyszertárak létesítéséről és működésük egyes szabályaiból kialakult és kiadott törvényjavaslatot, a személyi jogra vonatkozó rendelkezések kirekesztésével, az egészségügyi kormányzatnak gyökeres tül át kell dolgoznia, mert az e formában és tartalommal országgyűlési tárgyalásra nem alkalmas. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Az interpellációra dr. Surján László népjóléti miniszter úr válaszol. Kérem! Dr. Surján László népjól éti miniszter válasza SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter: