Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. október 19. kedd, őszi ülésszak 15. nap (333.) - A rendőrségről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - PETRONYÁK LÁSZLÓ (MDF) - ELNÖK (Dornbach Alajos): - PETRONYÁK LÁSZLÓ (MDF)
1095 Természetesen csatlakozzunk! Ám úgy, hogy előbb felruházzuk a rendőrséget a megfelelő jogosítványokkal, feltételekkel és garanciákkal, azaz a jogállami keretek között is szilárd jogi alapot adunk a rendőrségi munkának, a bű nüldözésnek. A magyar állampolgár ugyanis nem érzi magát biztonságban, és a félelme nem alaptalan. A biztonságérzetet elsősorban az ingatta meg, hogy hazánkban ijesztő mértékben növekedett a személyeket sértő, továbbá a közlekedési és a közrend elleni bűnc selekmények száma. A növekedési trend a '80as évek végén és 1991 — 92ben volt különösen megdöbbentő. A sokkhatást azonban az okozta, hogy egyre gyakrabban tapasztalhatóak erőszakos, kegyetlen elkövetési módszerek. Az utóbbi évek során folyamatosan nőtt az emberölések száma, és az elkövetők mind gyakrabban használtak lőfegyvert. Terjed a motorizált bűnözés, erősödik a szervezett bűnbandák aktivitása. Aggasztó jelei vannak a kábítószerek tiltott hazai forgalmazásának, és megjelentek az első nemzetközi bűnkapc solatok is. Megelevenedni látszik közvetlen környezetünkben az a világ, amelyet az utóbbi évtized televíziós elnökeinek műsorpolitikája révén ismerhettünk meg. Most kezd látszani a megfelelő erkölcsi nevelés több évtizedes hiányának szomorú következménye. A kriminálstatisztika adatai kétségkívül riasztóak, de ne feledjük, hogy vitathatatlan tényeket rögzítenek. Sajnos, reálisak azok a tudományos prognózisok is, amelyek az emberiségre leselkedő legnagyobb veszélyek egyikeként éppen a bűnözés gyors növekedésé t említik. Fogalmazhatnék kissé biblikusabban is, például úgy, hogy "elönti a bűn a világot", beszélhetnék a XX. századra globálisan jellemző szekularizációról és dekrisztianizációról, amelynek csak egyegy átmeneti formája volt, akár a kommunizmus, akár a féktelen liberalizmus kísérlete. Ám maradjunk inkább a tárgynál, legyünk — úgymond — világnézetileg semlegesek. A bűn terjedésével szemben az egész társadalomnak össze kell fognia. Ezt követeli az állampolgárok biztonsága, a nemzetközi együttműködésből ad ódó kötelességek sorozata, de a saját önbecslésünk is. Mondjuk ki: a mi hazánk nem válhat a bűnözők gyűjtőhelyévé, Magyarország nem lehet búvóhelye a szervezett bűnbandáknak. Ugyanakkor vessünk számot azzal is, hogy a Magyar Köztársaságnak jelenleg megköze lítően 25000 hivatásos rendőre van Ebből kiderül, hogy nálunk körülbelül 400 lakosra jut egy rendőr. Ugyanez az arány Hollandiában 340, Németországban 333, Belgiumban 300, Olaszországban 257, Görögországban 245. A magyar rendőrség létszáma jelenleg közel t ízezer fővel kevesebb a nyugateurópai átlagnál! Ebben a helyzetben a választópolgárok érdekeit szem előtt tartó képviselő két dolgot tehet a rendőrségi törvény általános vitájában: — kifejezésre juttatja, hogy egy demokratikus jogállamban a rendőrségnek m indenekelőtt az alkotmányos alapértékeket kell szolgálnia, — szorgalmazza, hogy megfelelő jogi garanciák biztosítása mellett a törvény kezelje kiemelten az élet- és vagyonbiztonság megóvását, a bűncselekmények elkövetésének megelőzését és felderítését. Mos t pedig a fentiek szellemében hadd szóljak a törvényjavaslat néhány sarkalatos pontjáról. A rendőrségi törvény akkor lesz hatékony, ha pontosan kijelöli a rendőrség helyét az államszervezetben, és meghatározza mindazokat a feltételeket, garanciális korláto kat, amelyek a bűnüldözés gyakorlásához szükségesek. Bármilyen jogi bizonytalanság, tisztázatlan állapot vagy hatáskör, félreérthető vagy félreértelmezhető kodifikáció káros lehet a rendvédelem szempontjából. Az irányítás, a belső szervezeti rend kialakítá sa során arra kell törekedni, hogy a rendőrség a jelenleginél rugalmasabban reagálhasson a helyi szinten jelentkező közbiztonsági problémákra is. Ugyanakkor természetes követelmény az is, hogy a rendőrség munkája egységes és nagyobb horderejű központi fela datok végrehajtására is alkalmas legyen.