Országgyűlési napló - 1993. évi nyári rendkívüli ülésszak
1993. július 7. szerda a nyári rendkívüli ülésszak 8. napja - A nemzeti és etnikai kisebbségekről szóló törvényjavaslat határozathozatala - ELNÖK (Szabad György): - NAGY FERENC JÓZSEF tárca nélküli miniszter:
642 Tehát összességében: mi a törvényjavaslatnak mindezeket a hibáit, mindezeket a gyengéit, mindezeket a hiányosságait látva mégis úgy gondoljuk, hogy kiemelt jelentőségű fontos törvényjavaslat, amivel nagy lépést tesz a magyar Parlament, és egy olyan lépést, amit nagyon régóta várnak sokan, itthon is, a szomszéd országokban is, és - még egyszer mondom - az egész nemzetközi közvéleményben is, hiszen oly sokat beszéltünk már erről a törvényről. Tehát én a képviselőtársaim figyelmét szeretném fölhívni önmagában a törvényre, a törvény passzusaira, a módosító indítványokra. Különösen szeretném a figyelmükbe ajánlani mindazokat, amelyek hatpárti megegyezésen nyugszanak, és szeretném kérni a képviselőtársakat, hogy támogassák ezt a törvényt a lehető legjobb formában meggyőződésük szerint. És úgy gondolom, hogy egy nagyon nagy jelentőségű, politikailag is nagy jelentőségű törvényt fogunk siker esetén ma meghozni a Házban. Köszönöm szépen a szót. (Taps.) ELNÖK (Sz abad György) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! A részletes vita lezárásakor nem hangzott el a miniszteri választ. Megadom a szót Nagy Ferenc József miniszter úrnak. Nagy Ferenc József tárca nélküli miniszter válasza NAGY FERENC JÓZSEF tárca nélküli miniszt er: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Vendégeink! A nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló törvényjavaslat általános vitája előtt vázoltam az előkészítés során figyelembe vett, és a határozat meghozatala szempontjából is fontos tört énelmi, társadalmi és nemzetközi összefüggéseket. Meggyőződésem, hogy a törvényjavaslat elfogadása kiemelkedő jelentőségű. A magyar törvényhozás térségünk egyik égető kérdésének szabályozását vállalta, és másfél évszázados késéssel történelmi adósságként t eljesíti a magyarországi viszonyokra, sajátosságokra építve. Az ügy jelentőségét igazolja az alapos jogszabályelőkészítő folyamat is, amelynek néhány részletére kívánok csak kitérni. Tisztelt Országgyűlés! A Kormány 1992. június elején terjesztette be a P arlamenthez a törvényjavaslatot, ezt megelőzően több tervezet készült. Ezek sorában megemlítem a Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Titkárság, az Igazságügyi Minsztérium, a magyarországi kisebbségi szervezeteinek konzultatív fórumaként működő Magyarországi Nemz eti és Etnikai Kisebbségek Kerekasztalának és a Nemzeti és Etnikai Kisebbség Hivatalának tervezetét. 1991 júniusától a Kisebbségi Kerekasztal és a Kisebbségi Hivatal az általuk készített törvénytervezetek összehangolását kísérelték meg, melynek eredménye a z 1991. szeptemberi tervezet volt. Ezt követően a jogalkotásról szóló törvény előírása szerint a tervezet államigazgatási egyeztetésre, továbbá a Kormány által felállított kodifikációs bizottság részéről a szöveg jogi szakszerűsége szempontjából történő me gvizsgálására került sor. Mindezzel párhuzamosan politikai és szakértői tárgyalások folytak a kisebbségi szervezetekkel és a Kisebbségi Kerekasztallal is. A velük való megegyezés szándéka vezette a Kormányt akkor, amikor több olvasatban tárgyalta a szaktár cák közreműködésével elkészített tervezetet, majd benyújtotta törvényjavaslatát az Országgyűléshez. Tisztelt Ház! Ismeretes, hogy az Országgyűlés a törvényjavaslat általános vitáját 1992 szeptemberében megkezdte. Ezzel párhuzamosan az Országgyűlés emberi j ogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága szakértői előkészítő munkacsoportot hozott létre a hat párt képviselőiből, a Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal és a Kisebbségi Kerekasztal szakértőinek bevonásával. Ezek a hatpárti szakértői tárgyalások 1992 dec emberéig tartottak. Ezt követően ez év márciusáig a hat parlamenti párt képviselői mintegy 1500 oldalnyi szakértői anyag birtokában politikai egyeztető tárgyalásokat folytattak. Ezek eredményeként a törvényjavaslat egyes vitás pontjait illetően politikai m egállapodásra jutottak.
