Országgyűlési napló - 1993. évi nyári rendkívüli ülésszak
1993. július 2. péntek a nyári rendkívüli ülésszak 6. napja - A csődeljárásról, a felszámolási eljárásról és a végelszámolásról szóló 1991. évi IL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának lezárása - Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - HORVÁTH MIKLÓS, DR. (MDF)
435 HORVÁTH MIKLÓS, DR. (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tudomásul veszem a törvénytervezet indoklásában az előterjesztő azon érvét, hogy az áfa módosítására azért van szükség, hogy a költségvetést hosszú távra sta bilizálja. Elfogadom a kétkulcsos áfa azon indoklását, hogy ezzel közelítsünk a nyugati rendszerű áfamegoldásokhoz. Egyetértek, az áfa mint adónem a legkönnyebben kezelhető, könnyen behajtható, és ha lehet egy adóról azt mondani, hogy igazságos, akkor ez az, mert a fogyasztáshoz kapcsolódik. Ez a módosítás lehetőséget teremt arra, hogy újragondoljuk bizonyos termékek és szolgáltatások áfakulcs alá sorolását. Ennek az újragondolt áfakulcsnak a gazdaság egy szegmensére, nevezetesen a turisztikai iparágra t örténő hatását szeretném röviden vizsgálni, s ezzel kapcsolatosan nyújtottam be több módosító indítványt is. A turisztikai iparág magában foglalja a szállítást, a szállásadást, az élelmezést és egyéb más szolgáltatásokat is. Fejlődése feltétlenül indokolt az elkövetkezendő időben. A világ gazdaságában a turizmus az az iparág, amely 1992ben 3,5 trillió USAdollárt termelt, s ezzel megközelítette az egész világ hadiipari termelési értékét. Ebben az ágazatban dolgozik ma a munkaképes emberek minden tizenötödi kje. Európában a turizmus még nagyobb jelentőséggel bír, hiszen a világ piacának 70%a itt realizálódik. Az európai országok átlagában a GDP 6,5%át ebben az ágazatban termelik meg. A foglalkoztatottak 10%a a turizmusban tevékenykedik, és az összes befekt etések 7,5%át vonzza ez az ágazat. Előrejelzések szerint az elkövetkezendő 1015 évben a turizmus fejlődése következtében a bevételeiket megduplázhatják. Magyarországon évek óta széles körben közgazdászok, kormánytényezők, idegenforgalmi szakemberek megfo galmazzák azt, hogy a turizmus lehet az az ágazat, amely a nemzetgazdaság húzóágazatává válhat. Alapvetően segítheti a termékszerkezetátalakítást. Rendkívül fontos szerepet tölthet be a területfejlesztésben, hiszen olyan területeket tud bekapcsolni a gazd aság vérkeringésébe, amelyek egyébként nem kerülnének be. Munkahelyeket teremt, mégpedig egyheted költséggel, mint egyéb más iparág. Multiplikáló hatása van, ez azt jelenti, hogy minden új idegenforgalmi munkahelyhez két egyéb iparági munkahely csatlakozik . Hatással van a gazdaság keresletére is, ezt körülbelül 2030%ban tudja befolyásolni vagy közvetlenül vagy közvetve. Köztudott, hogy a világban recesszió van, Magyarországon különösen, és küszködünk a gazdasági átalakítás rendkívül nehéz problémá ival. Ennek ellenére 1992ben a turizmus 1,2 milliárd USAdollárt termelt, melyből 539 millió az aktívum. Az előző évhez képest 23%kal növelte a bevételeit. 1992ben Magyarországon 33,5 millió idegen állampolgár lépte át határainkat, amelyből 20 millió vo lt turista, 8 millió kiránduló és 5 millió átutazó. Az előbb említett bevételekhez ha hozzászámítjuk még a feketegazdaság bevételeit is, akkor 1992ben - szerény számítások szerint is - az idegenforgalom valutáris bevételei elérték a 3 milliárd USAdollárt . Ehhez jöttek az utóbbi időben erősen csökkenő belföldi vendégforgalom bevételei. A turizmus gazdasági súlya az előbbi számítások szerint eléri a 89%ot, mellyel megközelíti a magyar mezőgazdaság vagy a közlekedés és a hírközlés gazdasági súlyát. Mindeze k a fejlődések ebben az ágazatban úgy mentek végbe, hogy nem figyeltünk oda, a spontán folyamatokat nem szabályoztuk, tehát tulajdonképpen maguktól. Átgondolandó az, hogy egy tudatos turisztikai politikával, kisebb preferenciákkal az elkövetkezendő évekre milyen fejlődési kilátások vannak. Míg az elmúlt években azért volt országunk érdekes a külföldi számára, mert Magyarország volt a legvidámabb barakk, a szocialista tábor Svájca, a németnémet találkozási lehetőség helye. Ez megszűnt. Ezért igenis egy olya n vonzó imageképet kell újból kialakítani ennek az országnak, hogy a turisták az elkövetkezendő időben is szívesen jöjjenek hozzánk.