Országgyűlési napló - 1993. évi nyári rendkívüli ülésszak
1993. június 21. hétfő, a nyári rendkívüli ülésszak 1. napja - Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint az általános forgalmi adókulcs 1993. október 1-jei emelésével összefüggő lakossági kompenzálásáról szóló tájékoztató és országgyűlési határozati ... - GAÁL GYULA, az SZDSZ vezérszónoka:
22 Ez a 26 milliárd forintos csökkenés ugyanakkor, mikor nagyjából jól prognosztizálhatóan b e fog következni, mégis azt jelenti, hogy itt egy olyan módosulásról van szó a Kormány gazdaságpolitikájában, ami egypár éve, vagy pár hónapja zajló folyamat legalizálását jelenti. Azt jelenti, hogy szentesíteni akarja a Kormány az Országgyűléssel azt, hog y a Vagyonkezelő Részvénytársaság keretei között egy olyan új, állami újraelosztó holdingot hoz létre, olyan újraelosztó szerepű központi állami hivatalt, ha úgy tetszik, amelyik a költségvetésen kívülre tereli az állami bevételek egy jelentős részét, és k ivonja ezt az Országgyűlés kontrollja alól, úgy fog dönteni ezeknek a bevételeknek a felhasználásáról, hogy nincsen tényleges beleszólási lehetősége az Országgyűlésnek ezeknek a jövedelmeknek a felhasználásába. A költségvetésnek párhuzamosan természetesen vannak tőketörlesztési terhei is az adósságszolgálattal kapcsolatban, 30 milliárd forintnyi tőketörlesztési kötelezettség terheli, mégis a tőkével kapcsolatos bevételeket egy külön újraelosztási központhoz kapcsolják, és ezt nagyon lazán, sokkal kisebb szi gorúsággal, mint a költségvetési törvény, a vagyonpolitikai irányelvek lenne hivatott ellenőrizni. Csak megjegyzem azok számára, akik nem tudják, hogy most nyújtotta be a Kormány - három nappal ezelőtt - a vagyonpolitikai irányelveket, amelyek az 1993as v agyonpolitikát lennének hivatva meghatározni. Nyilvánvalóan az események után kullogva, és nem azt meghatározva egyrészt, másrészt egy olyan határozati javaslattal, amelynek az elfogadása csak az őszi ülésszakon várható, tehát nem lesz képes befolyásolni a z ez évi tényleges eseményeket. Harmadsorban egy olyan országgyűlési határozati javaslat, amit ha el is fogad az Országgyűlés, nem kapcsolódik hozzá semmilyen szankciórendszer, nincsen utólagos beszámolási kötelezettség, mint a költségvetés esetében a zárs zámadás ezt előírja. Tehát miközben itt jelentős pénzeket von ki a Kormány a költségvetés és az Országgyűlés ellenőrzése alól - mint említettem, ez a tétel csak 26 milliárd forint , azonközben úgy próbálja betömni a réseket, hogy az általános forgalmi adó kedvezményes kulcsát emeli, és ezzel mintegy 3 milliárd forintot, tehát a nyolcadkilenced részét sikerül behozni az egyébként a költségvetés ellenőrzése alól kivitt pénzeknek. Nyilvánvaló tehát az összefüggés ezek alapján, hogy nem egy elfogadható módosu lásról van szó ebben az esetben. Két témára szeretnék még röviden kitérni. Az egyik az érdekegyeztetés kérdésköre. Már az őszi költségvetési vita kapcsán szerencsétlenül járt el a Kormány akkor, amikor benyújtotta az Országgyűlés elé a költségveté s tervezetét, majd utána kezdeményezett tárgyalásokat az Érdekegyeztető Tanácsban, és ezért hosszú hetekig nem lehetett tudni, hogy valójában mi is a Kormány álláspontja a költségvetés kapcsán: aze, amit benyújtott a leírt törvényjavaslatban, vagy az, ami ről tárgyal az Érdekegyeztető Tanácsban, és amiről végül is megállapodott? Most megint az a helyzet állt elő, hogy benyújtott a Kormány egy törvényjavaslatot, adótörvényre vonatkozó javaslatot, és utána - miután ezt benyújtotta - kezdett tárgyalni az Érdek egyeztető Tanácsban erről a kérdésről. Itt persze okkal merül fel az a kérdés is, hogyha egyszer ősszel megállapodott a Kormány ebben a kérdéskörben és megállapodott az általános forgalmi adó kulcsaira vonatkozólag is, akkor fél év múlva mi indokolja azt, hogy ezt a megállapodást felrúgja. Erre a kérdésre nem kaptunk választ, nem világos, hogyha ősszel vállalható volt a megállapodás, akkor most fél év elteltével miért nem vállalható ez a megállapodás? Annál is inkább kérdés ez a kérdés, mert Szabó Iván mini szter úr ezt többször mondta, több felszólalásában, nyilatkozatában, hogy a mostani pótköltségvetés legalizálja és szentesíti az őszi, Érdekegyeztető Tanácson hozott megállapodásokat. Hát hogyha ez a szentesítés a Kormány nevében, hogy amiben ott megállapo dtam, akkor itt most visszavonom, illetve a terheket persze vállaljátok, de amit én ígértem ezért cserébe, azt visszavonom, akkor már értem azt is, hogy
