Országgyűlési napló - 1993. évi nyári rendkívüli ülésszak
1993. augusztus 31. kedd a nyári rendkívüli ülésszak 13. napja - A Magyar Köztársaság Alkotmányának módosításáról szóló törvényjavaslat, a Magyar Köztársaság ügyészségéről szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság ügyészségének egyes feladatairól szóló törvényjavaslatok együttes általános vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SALAMON LÁSZLÓ, DR. (MDF)
1086 Ezek a hatáskörök és ezek a funkciók kölcsönösen kiegészítik egymást, kölcsönösen egymásra épülnek, és ez a hatásköri összehangolás eredményezheti azt, hog y ténylegesen az állampolgárok számára ez a jogvédelmi háló megfelelőképpen működjék. Alapvetően az a kérdés hat ki az ügyészség jövőbeni helyzetére, hogy milyen legyen Magyarországon, a Magyar Köztársaságban a jogvédő intézmények hálózata, milyen elvek al apján működjék? A szubjektív jogvédelem rendszerére rendezkedjünke be, vagy az objektív jogvédelem rendszerére? A szubjektív jogvédelmi rendszernek az a tipikus jellemzője, hogy elsősorban a jogsértés az állampolgár kezdeményezése, akciója folytán kerül b e az igazságszolgáltatás menetébe. Az objektív jogvédelmi rendszer annyiban tér el ettől, hogy a jogsértés tényét és ezzel ennek a korrigálását közérdeknek tekinti, és ilyen értelemben az ügyészségnek is van nyilvánvaló szerepe ebben az objektív jogvédelmi rendszerben. Jelenleg is az ügyészség feladatait a hatályos jogszabályok közül több mint ötven tartalmazza és határozza meg. Ettől az alapvető ténytől nem lehet tehát a jövőben sem eltekinteni. Ezeket a feladatokat át lehet csoportosítani, lehet másképpen fogalmazni, de nem valószínű, hogy ezektől el lehet a jövőben tekinteni. A jövőben tehát fontos szerep hárul egy olyan független, a Kormánytól független ellenőrző szervrendszerre, amelyben az ügyészségnek igenis lehet kitüntetett szerepe. Felvetődött a vi tában az interpellációs jog, amelyet az Alkotmány szerint az Országgyűlés tagjai a legfőbb ügyészhez intéznek. Kétségtelen, hogy ez nem egy konzekvens és nem egy szakmailag elfogadható és koherens megoldás. Nyilvánvalóan ez is azt mutatja, hogy tulajdonkép pen itt az egész probléma csak egy szélesebb, a jövőben végbemenő alkotmányozási folyamat keretében oldható meg és ennek a keretében dolgozható fel. Ugyanakkor ennek az álláspontnak a nagyon határozott hangsúlyozása mellett szeretnénk elkerülni azt, hogy a z ügyészek helyzetét és az ügyészségi szervezet helyzetét meghatározó törvények tárgyalásra és elfogadásra kerüljenek, elsősorban az ügyészek szolgálati viszonyát szabályozó törvény. És úgy érzem, hogy ebben a helyzetben ez a legtöbb hozzájárulás az ügyész ség működéséhez és a törvényesség védelméhez, amelyet a magyar Országgyűlés jelen helyzetében megtehet. Összefoglalóan tehát: a tervezett alkotmánymódosítást nem támogatja a Szocialista Párt képviselőcsoportja. Emellett azonban készek vagyunk tárgyalni nyi lvánvaló korrekciókkal, hiszen az alkotmánymódosításból származó következményeket ki kell venni a tervezett törvénytervezetekből. Készek vagyunk tárgyalni annak érdekében, hogy az ügyészség személyi és szervezeti viszonyai a jövőben megszilárduljanak. Kösz önöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Kétperces felszólalásra jelentkezett dr. Salamon László. Nyilván megtámadottnak érzi magát. Felszólaló: Dr. Salamon László (MDF) SALAMON LÁSZLÓ, DR. (MDF) Igen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országg yűlés! Vastagh képviselő úr a bizottsági munkáról történt jelentés kapcsán azt észrevételezte, hogy az nem hangzott el szó szerint a koalíciós képviselők részéről, hogy kövületként él a mai Alkotmányunkban az ügyészségre vonatkozó intézményrendszer. És ezz el kapcsolatban, mert talán ezért önmagában, egy ilyen megjegyzésért nem vettem volna igénybe a tisztelt Ház idejét, Hack képviselő úr egy sértő közbeszólásról is úgy vélte, hogy helyénvaló… (Hack Péter: Én?) … az adott helyzetben. Tehát ezért kértem szót. (Hack Péter: Én azt mondtam, hogy tényleg nem hangzott el.) Nem volt túl hangos. Tisztelt Országgyűlés! Való igaz, hogy az ülésen úgy szóban az, hogy ez egy kövület, nem hangzott el, de én nem is azt mondtam most a bizottsági munkáról való beszámolás kapc sán, hogy