Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. február 16. kedd, a tavaszi ülésszak 6. napja - Dr. Pusztai Erzsébet népjóléti minisztériumi államtitkár válasza a társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a nyugellátások, baleseti nyugellátások és egyéb ellátások emeléséről, illetve kiegész... - PUSZTAI ERZSÉBET népjóléti minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (Dornbach Alajos): - PUSZTAI ERZSÉBET népjóléti minisztériumi államtitkár:
410 Önök képviselőtársaim, pontosan ismerik, hogy a javasolt nyugdíjemelésre a társadalombiztosítási alap 40 milliárd forintos hiánya mellett kerül sor. Ezt a hiányt a következő korosztályoknak kell megfizetni. Felelősen gondokodó képviselő ugye nem növelheti tovább a jövő terheit? Nem szabad elfeledkeznünk arról, hogy a társadalombiztosítás évről évre növekvő hiánya egy hosszabb folyamat következménye, amit egyik pillanatról a másikra megállítani nem lehet. Ezt a hiányt hosszú évek óta, már az előző kormányok alatt, már a tervhivatalok is folyamatosan prognosztizálták. Egy olyan, évtizedekkel ezelőtt determinált folyamatról van sz ó, amikor évről évre járulékfedezet nélküli jogkiterjesztések, azaz jövőbeli ígéretek történtek, és ennek a következményét már most meg kell szenvednünk. Most kell szembenéznünk a hetvenes évek közepén má r felismert, de politikai népszerűségi okokból elhalasztott korhatáremelés miatt fokozódó finanszírozási nehézségekkel is. Most, a gazdasági átalakulás terhei mellett kell forrásokat biztosítanunk a társadalombiztosítás halmozódó hiányaira. El kell oszlatn i egy tévhitet is, ami a társadalombiztosítás most már százmilliárd forintos nagyságrendű járuléktartozása körül kialakult. Itt nem elsősorban behajtási tehetetlenségről van szó, hanem a gazdaság válságos állapotát tükröző fizetésképtelenségről. Ha csoda t örténne, és a kinnlévőségeket a gazdálkodó szervek varázsütésre befizetnék, ez nem lenne stabil, folyamatos forrás, hiszen ez a '91., '92., '93as évek hiányának az utólagos fedezete csupán. Ebből folyamatosan, évente jelentkező nyugdíjemelési források nem képződnének. A kintlévőség terhére történő ígérgetések tehát ugyanúgy megalapozatlanok, mint a hiányt növelő javaslatok. Kérem, gondolják végig ezeket a folyamatokat, a fedezetlen társadalombiztosítási kifizetések mostani és jövőbeni következményeit. Ezen indokok miatt nem tudom támogatni azokat a javaslatokat, hogy januártól 16%os nyugdíjemelés legyen. Ez a december havi nyugdíjakat 16%kal növelő javaslat a tavalyi átlagos nyugdíjhoz képest több mint 20%os emelést jelent, és ez további 20 milliárd fori nttal növelné meg a nyugdíjalap hiányát. Még akkor sem tudom támogatni, ha erről adott esetben név szerinti szavazás lesz. Arról is név szerint kéne szavazni, hogy ki fogja ezt a forráshiányt visszapótolni, miből és mikor? (Taps a jobb oldalon.) Milyen mér tékben szabad és lehet felélni a jövőt? - ezek valóban drámai kérdések. A reális mérlegeléshez tartozik, tisztelt képviselőtársaim, az is, hogy mi az aktívak köréből a foglalkoztatottak nettó keresetnövekedéséhez hasonlítunk, de a járulékfizetők köre ezzel nem azonos. A források növekedése pedig ehhez kapcsolódik. A járulékfizetők: foglalkoztatottak, vállalkozók és munkanélküliek várható nettó jövedelemnövekedése alig haladja meg a 12%ot. El tudom fogadni és támogatom azt a javaslatot, hogy a mostani dönté ssel ne zárjuk le véglegesen az 1993. évi nyugdíjemelés kérdését, hanem a tényleges gazdasági folyamatok értékelése alapján az őszi ülésszak elején vizsgáljuk meg a kiegészítő intézkedések lehetőségét. Visszacsatolva az 1975. évi II. törvényt módosító java slat vitájára, támogatom és elfogadom azt a pontosítást, hogy a várható nettó átlagkereset növekedését kell figyelembe venni a nyugdíjemelési döntésnél. Ez a pontosítás egyértelművé teszi a törvény szövegét, mivel a döntés időpontjában valóban csak prognóz is áll rendelkezésünkre a nettó átlagkeresetek növekedéséről. Tisztelt Képviselőtársaim! Kérem, hogy az elhangzottakat mérlegeljék. A támogatott kiegészítésekkel együtt, mérlegelve a jelen és a jövő lehetőségeit, fogadják el a Kormány javaslatát. Köszönöm figyelmüket. (Taps a jobb oldalon.)
