Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. május 11. kedd, a tavaszi ülésszak 30. napja - A helyi önkormányzatok folyamatban lévő címzett és céltámogatásáról, továbbá a támogatási célok 1993. évi rangsorolásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - ZSEBŐK LAJOS, a környezetvédelmi bizottság előadója:
2221 Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Bizottságunknak nem volt kiadott feladata e tör vényjavaslatot megtárgyalni, mégis úgy döntöttünk, hogy környezetvédelmi vonatkozásai miatt megtárgyaljuk, és javaslatainkat én most elmondanám. A beterjesztett törvényjavaslatnak két része van. Az egyik a konkrét, folyamatban lévő beruházásoknak a címzett és céltámogatása, amiben mi nem foglaltunk állást. A másik rész az izgalmasabb, amikor az elmúlt évi céltámogatási törvénynek megfelelően a sorolást kellett értékelnünk, azt a sorolást, amit a Kormány e törvényjavaslatban beterjesztett. Annak idején, amik or a céltámogatási törvényt tavaly tárgyaltuk és a sorolás gondolatát belevettük, ezt a fajta sorolást, ahogy a törvényjavaslat - a korábbi törvényjavaslat - szerint hozta, bizottságunk nem támogatta, és hogy jogos volt ez a kétkedés, ez most ennél a törvé nyjavaslatnál beigazolódik. Tehát az a fajta sorolás, amikor a címeket sorba rakom, a támogatási célokat sorba rakom, és a sorolás lényegéből fakadóan e sorba rakott céloknál valahol elfogy a pénz, bizottságunk szerint nem a legmegfelelőbb sorolási szempon t. Én tudom, hogy a másik lehetséges út, amikor valamennyi célt megkezdek, valamennyi címen benyújtott igényt támogatni kívánok, és célonként húzom meg a vonalat, hogy ez a település kapjon, amaz pedig már ne kapjon, ez majdnem olyan nehéz, mégis úgy gondo ljuk, hogy ez igazságosabb lett volna. No de a törvény nem így szól, a Kormány a törvényjavaslat - a céltámogatásokról szóló törvényjavaslat - szerint terjesztette be valóban a sorolást azzal, hogy első helyre sorolt a községek egészségesivóvízellátása, a mivel mi maximálisan egyetértettünk; azzal, hogy második helyre a szigetközi települések szennyvízkérdését sorolta; azzal, hogy harmadik helyre az életveszélyestanteremépítést; negyedik helyre az egészségügyi gépműszert; ötödik helyre a szociális otthono k férőhelybővítését, illetve hatodik helyre a kórházak rekonstrukcióját. És itt következik hetedikként a sérülékeny ivóvízbázisok védelmét szolgáló céloknak a sora. Hetedik helyre. A probléma az, hogy a pénz körülbelül az ötödik célnál - az előzetes felmér ések alapján - elfogy, és a hatodik helyre sorolt kórházakra, illetve a sérülékeny ivóvízbázisok védelmét szolgáló szennyvíztisztításra és szennyvízelvezetésre egész egyszerűen nem jut pénz az új induló beruházásokra és idén. Nyilvánvalóan ezek a beruházás ok, ezek az önkormányzatok, amelyek a beruházást el akarják indítani, ígérvényt kapnak a '94es évre, tehát megkapják a pénzt, el tudják kezdeni, de majd csak később. Eleve a rendszerben lévő ellentmondást, hogy valamennyi önkormányzat jogosult céltámogatá sra, ha a feltételeknek megfelel, illetve ezzel szemben azt, hogy a költségvetési források végesek, nem sikerült feloldani: tehát az ellentmondást nem sikerült feloldani a sorolással önmagával, mert egyszerűen ez lehetetlen, nem is hiszem, hogy ezt sikerül bármikor is feloldani. Ennek következtében borzasztó nagy a dologban a meghatározottság, tudniillik az, hogy a folyamatos beruházások elviszik a pénzt az új indulók elől. Ennyit általánosságban. Konkrétan mi azért tárgyaltuk, hogy a sorolást megváltoztass uk, a sorolást megnézzük, és ha úgy találjuk, akkor megváltoztassuk. Nos, mi úgy találtuk, hogy ezt a sorolást meg kéne változtatni. A módszer, hogy melyik módosító javaslatot támogassuk, nem adott sok vitára okot, mert a bizottság úgy döntött, hogy valame nnyi olyan módosító javaslatot, amelyik a sérülékeny ivóvízbázisoknál lévő szennyvíztisztítást, csatornázást kívánja előrébb hozni, azt mindet támogatjuk. Így támogatja bizottságunk a 6., a 7., a 8. és a 9. sorszám - a jelentésben lévő sorszám - alatt bea dott módosító javaslatokat. A 6. javaslat, Wekler Ferenc képviselőtársamnak a javaslata azt mondja, hogy a 7. helyről kerüljön előre az 5. helyre a sérülékeny vízbázisok védelmét szolgáló területen a szennyvíztisztítótelep és szennyvízcsatornahálózat épí tése.
