Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. február 9. kedd, a tavaszi ülésszak 4. napja - A társadalombiztosításról szóló 1975. II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - FEKETE GYULA, DR. (MDF)
219 A négy paragrafusban előterjesztett módosító javaslatom önállóan is megállja a helyét, hiszen o lyan hatást ér el, amellyel - nyugodtan állíthatom - sikerül elérni azt, hogy a nyugdíjak az évek során ne inflálódjanak, vagy ha infláció következik be, akkor a társadalmi minimumon keresztül a nyugdíjasnak automatikusan utánaemeljék a nyugellátását. Term észetesen tisztában voltam - és vagyok - azzal is, hogy ennek komoly technikai feltételei vannak, illetőleg a társadalombiztosítás nyugdíjbiztosítási alapját szétrobbantaná, hogyha nem építenénk be korlátozó szabályokat. Ezeket szolgálja többek között a kü lönböző jövedelempótló ellátások beszámítása a nyugdíjalapba - meghatározott szorzó alkalmazásával , továbbá, hogy az értékállóságot egy meghatározott viszonyszám alapján kellene biztosítani; és a harmadik: bevezetése csak 1995től lenne esedékes. Megvizs gáltam a Kormány előterjesztését, illetve a 60/1991es országgyűlési határozatot: abban egyértelműen úgy foglalnak állást, hogy minden évben egy évvel növelni kell az átlagszámítási évek számát. Ezek szerint 1995. január 1jén hét év lenne az átlagszámítás i időszak - én tíz évet javasoltam, természetesen alternatív módon; 1997ben kilenc év - nálam tizenegy év, 1999ben tizenegy év - nálam tizenkét év, 2001ben tizenhárom év - nálam is tizenhárom év, 2003ban tizenöt év - nálam tizennégy év, és 2005ben tiz enhét év - nálam pedig tizenöt év. Vagyis a kormányelőterjesztés alapján az életkeresethez kell majd viszonyítani a nyugdíjat. Mindenképpen megfontolandónak tartom ennek a módszernek az alkalmazását - legalábbis a Kormány módszerének alkalmazását , függe tlenül attól, hogy arra országgyűlési határozat is van. Hiszen gondoljunk azokra a munkanélküliekre, akik évekig nem kapnak munkát; gondoljunk azokra, akik a munkanélküliek jövedelempótló támogatásában részesülnek - lényegében az ország lakosságának, felnő tt lakosságának, körülbelül háromnegyedét érintené hátrányosan az életkereset bevezetése. Én mindenképpen óvnék ettől. Az általam ismert rendszerek egyike sem alkalmazza az életkeresetet, hiszen ezáltal sérül a szolidaritás elve, és egyéb bonyodalmak is sz ármaznak belőle: lényegében a társadalom kasztosodását idézi elő. Magyarul: a gazdagok maradjanak gazdagok nyugdíjas éveikben, a szegények pedig maradjanak szegények a nyugdíjas éveikben - ezt én semmiképpen sem tudom így elfogadni. Ugyancsak fontosnak tar tom kiemelni, hogy egy új módszert, egy új intézményt javasoltam bevezetni, amely egyes szakszervezeti szakértők szemében is komoly tetszést aratott, ez pedig a halasztott megtakarítás. Konkrétan azt javasoltam, hogy a nyugdíjfolyósító szerv a nyugdíjassal megállapodást köthet, a megállapodás alapján az öregségi teljes nyugdíj megállapítása napjától tíz éven keresztül, "halasztott megtakarítás" jogcímen, az öregségi teljes nyugdíjból tíz százalékot kell visszatartani, és a nyugdíjas egyedi nyugdíjszámláján nyilvántartani. A halasztott megtakarításokat a társadalombiztosítási befektetési szabályzatban foglaltak szerint kell működtetni, és a társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól szóló végrehajtási törvényben elkülönítetten kell kimutatni a halasztott megtak arítás együttes, halmozott összegeit és hozadékait. A nyugdíjas az osztalékkal szabadon rendelkezik. Az általam ismert befektetési szabályzat nem hogy nem írja elő, de úgy veszem észre, nem is teszi lehetővé még az egyedi nyugdíjszámlák vezetését elsődlege sen - legalábbis úgy indokolják - technikai okok miatt. Úgy gondolom, hogy a társadalombiztosítás most felvett 130 millió dollárja lehetőséget ad arra, hogy 1995re egy komoly bázist építsen ki, építsen föl, és az általam javasolt megoldási módozatokat is figyelembe véve, működtesse a nyugdíjbiztosítási alapot, illetőleg teremtse meg a nyugdíjasok nyugdíjának értékállóságát. Köszönöm a figyelmet. (Szórványos taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Fekete Gyula, a Magyar Demokrata Fórum képviselője. Felszólaló: Dr. Fekete Gyula (MDF) FEKETE GYULA, DR. (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! 8571es sorszám alatt módosító indítványt nyújtottam be a tárgyalt törvényjavaslathoz. Az indítvány lényege, hogy a foglalkoztatottsági
