Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. április 20. kedd, a tavaszi ülésszak 23. napja - Kérdések: - ELNÖK (Vörös Vince): - BECKER PÁL, DR. pénzügyminisztériumi államtitkár: - ELNÖK (Vörös Vince):
1741 Ezek után kérdésem az a tisztelt államtitkár úrhoz, hogy tervezie a Pénzügyminisztérium, a pénzügyi kormányzat a vagyonadó esetleges bevezetését. (Szórványos taps.) ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm. Megkérem dr. Becker Pál pénzügyminisztériumi államtitkár urat, szíveskedjék a kérdésre válaszolni. Dr. Becker Pál pénzügyminisztériumi államtitkár válasza BECKER PÁL, DR. pénzügyminisztériumi államtitkár: Elnök Úr! Tisztelt Ház! T isztelt Képviselő Úr! A Kormány a közeljövőben nem tervezi az egységes vagyonadó bevezetését. Ennek egyik legfőbb oka, hogy jelenleg hiányoznak a vagyonadó bevezetésének technikai feltételei. Ingatlanok tekintetében köztudott, hogy az ingatlannyilvántartá s korántsem naprakész, másrészt körzeti jellegű. Ebben a helyzetben a vagyonadóztatás szempontjából megfelelő módon nem állapítható meg, hogy az adott személynek az ország mely helyén és milyen ingatlanok vannak a tulajdonában, használatában. Az ingóság mé g vegyesebb képet mutat; számbavétele és ellenőrzése az egyes tárgyak jellegétől függően csak részben valósítható meg, mivel csupán egyes elemei szerepelnek hatósági nyilvántartásban. E körbe tartoznak a gépjárművek, védett műtárgyak, képzőművészeti alkotá sok. Az ingóságok jelentős részét alkotják azok a megtakarítási formák - fenntartásos takarékbetétek, névre szóló értékpapírok, devizaszámlák , amelyek ugyan nyilvántartottak, számbavételüket azonban megakadályozza az adatok titkossága. Az ingóságok harma dik kategóriájába azok a vagyontárgyak tartoznak, amelyek semmiféle nyilvántartásban nem szerepelnek. Ilyen a készpénz, ékszer, műtárgy, bemutatóra szóló takarékbetét, értékpapír stb. Ilyen körülmények között az adóztatható tárgyak körének felmérése sem le hetséges. Számolni kell azzal is, hogy egyes vagyoni elemekre - például ingatlanokra - szorítkozó vagyonadó bevezetése arra ösztönözné az érintetteket, hogy tulajdonukat más, könnyen mobilizálható és ellenőrizhetetlen körbe tartozó vagyontárgyakra váltsák át. Az adóztatáshoz nélkülözhetetlen a vagyonelemek értékének megállapítása, amely külön értékelési törvényt és olyan állami nyilvántartást feltételez, amely naprakészen, a piaci viszonyok függvényében karbantartja az adott vagyontárgy forgalmi értékét. Ez utóbbi még ingatlanok esetében is csak többéves értékmegállapító, regisztráló felmérés eredményeként teremthető meg, amelyhez külön e célra létrehozandó apparátus is szükséges. Az elmondottak tükrözik, hogy a vagyonadóztatás bevezetése alapos előkészítést igénylő feladat, amelynek a költségvetési pozíciót javító, kedvező hatása csak hosszabb távon jelentkezik. Mindezek ismeretében a vagyonok adóztatásának eszközét továbbra is a ma működő vagyoni típusú adók - jelenleg ilyen a helyi adók körében az építmény adó és telekadó, a gépjárműadó, a földadó, valamint a vagyonszerzési illeték - fenntartásában, esetleg továbbfejlesztésében látom. (15.00) Mindezek mellett szeretném a képviselő urat megnyugtatni, hogy a Pénzügyminisztérium is foglalkozik az adóelkerülések problémájával. Beindult és most már törvényszerkesztési, alkotási fázisban van az a munka, amelyiknek eredményeképpen remélhetőleg nagyságrendileg vissza tudjuk szorítani az adóelkerülések számát és volumenét. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Vörös Vi nce) : Köszönöm államtitkár úr válaszát. Képviselőtársaim, foglalják el a helyüket, újból létszámmegállapítás következik. Kérem, most szíveskedjenek megnyomni az igen gombot. (Megtörténik. - A jelenlévők száma: 183.) Ha vannak kint képviselőtársaink, kérem , szólítsák be őket. Horváth László képviselőtársunk gépét kérném bekapcsolni. - Kérem, mindenki foglalja el a helyét. - Karsai Péter képviselőtársunk gépét is kérném bekapcsolni.