Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. április 20. kedd, a tavaszi ülésszak 23. napja - A statisztikáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SASVÁRI SZILÁRD (FIDESZ)
1719 A következőkben - mint már előre jeleztük - a hivatalos statisztikai szolgálat feladataira térünk ki részletesebben, és mondjuk el véleményünket. A KSH feladata elsősorban a statisztikai adatok gyűjtése, feldolgozása, tárolása és közlése. Az utóbbival kapcsolatban két megjegyzésünk van. Először is ki kell mondani, hogy az országos statisztikai program keretében gyűjtött adatokat nyilvánosságra kell hozni, kivéve természetesen, ha azok álla mtitkot képeznek. Ausztriában ezzel a publikálási kényszerrel és az ebből fakadó, nyilvánosság általi kontrollal próbálják rákényszeríteni a hivatalos statisztikai szolgálathoz tartozó szerveket arra, hogy tartózkodjanak a felesleges adatgyűjtéstől. Másods zor: foglalkozni szeretnék a nemzetközi tájékoztatás kérdésével. Ellentmondás tapasztalható a 23. § (2) és a 24. § (1) bekezdése között. A 24. § (1) bekezdése nagyon helyesen a hivatalos statisztikai szolgálat szervei tájékoztatási rendszerének kialakításá t a szervezet vezetőjére bízza. Érthetetlen ezek után a 23. § (2) bekezdése, amely a KSHt ruházza fel a nemzetközi tájékoztatás összehangolásával. Különösen érthetetlen ez akkor, ha tudjuk, az érintett szervezetek, minisztériumok, országos hatáskörű szerv ezetek, amelyeknek vezetői kormányzati felelősséggel és szakismerettel oldják meg a nemzetközi tájékoztatás feladatát is. Végezetül, a feladatokat sorra véve meg kell vizsgálni a KSHnak az adatok kiértékelésében játszott szerepét. Véleményünk szerint a Kö zponti Statisztikai Hivatalnak elsősorban az adatok szűken vett statisztikai értékelésével kell foglalkoznia. Így a használt fogalmak tisztázásával, az elért pontosság megállapításával, az eredmények megbízhatóságának kérdésével, az eredmények matematikai, statisztikai szempontból való értékelésével. Kevésbé tartozik a KSH feladatai közé - és ez nemcsak a mi véleményünk, hanem a nemzetközi gyakorlat is ezt támasztja alá - az adatok tartalmi elemzése és az előrejelzés. Ezek elsősorban a felhasználó feladatai . A hivatalos statisztikai szolgálat felhasználói mindenekelőtt a Kormány és szervei. Az egyes országok statisztikai rendszerének elemzői egyetértenek abban, hogy a hivatalos statisztikai rendszer elsőrendű feladata, hogy jól működő statisztikai információ s rendszert nyújtson a Kormány számára. Abban is egyetértenek ugyanakkor, hogy a statisztikai szolgálatnak a kormányzaton kívüli adatfelhasználók igényeit is ki kell elégíteni. A felhasználói igények közvetítését is szolgálja a majdnem minden országban meg található Országos Statisztikai Tanács. Nálunk ez a KSH elnökének véleményező, tanácsadó szerve. Ha az európai gyakorlatot nézzük - akár Ausztriát, akár Németországot , ott az Országos Statisztikai Tanács sokkal inkább a fontosabb felhasználók és a KSH kö zött álló szerv. Feladata a felhasználói igények közvetítése, koordinálása. Működése nem esetleges, hanem jól tagolt szervezetként, szakbizottságok létrehozásával vitatják meg a hivatalos statisztikai szolgálat soros feladatait, és kísérik figyelemmel azok végrehajtását. Úgy gondoljuk, hogy nálunk is egy nagyobb önállósággal, több jogosítvánnyal rendelkező Országos Statisztikai Tanács a jelenleginél jobban meg tudná valósítani a felhasználók érdekképviseletét. Tisztelt Ház! A továbbiakban azokra a törvénymó dosításainkra, amelyek megnyerték a bizottságok támogatását, nem térünk ki részletesebben, és azokról az egyébként igen lényeges kérdésekről sem szólunk, amelyek nem ennyire vitatottak, mint az előbb elmondottak. Köszönöm figyelmüket. (Szórványos taps a ko rmánypártok padsoraiban.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Megadom a szót Sasvári Szilárd képviselő úrnak, Fiatal Demokraták Szövetsége. Felszólaló: Sasvári Szilárd (FIDESZ) SASVÁRI SZILÁRD (FIDESZ)