Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. március 30. kedd, a tavaszi ülésszak 18. napja - Az Európa Tanács keretében elfogadott kiadatási és egyéb bűnügyi egyezmények országgyűlési megerősítéséről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - KOVÁCS LÁSZLÓ, a külügyi bizottság elnöke: - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: - ELNÖK (Szűrös Mátyás):
1416 Tekintettel arra, hogy a többoldalú nemzetközi egyezmények megfogalmazása mindig szintézis eredménye, amely jellegénél fogva nem tud tekintettel lenni az egyes tagállamok eltérő belső jogi szabályozására, ezért ezen egyezmények lehetőséget biztosítanak arra, hogy az egyezményekhez történő csatlakozás során a megerősítő okiratok letétbe helyezésekor az egyes rendelkezésekhez fenntartásokat és nyilatkozatokat lehessen tenni. A hatályos magyar jognak az egyezményekkel ütközési pontjai - melyek folytán fenntartásokat kellene tenni - nincsenek; a fenntartások és értelmező nyilatkozatok tételére azért került sor mégis, mert a közeljövő magyar büntető- és büntetőeljárási jogának f ő vonásai már kialakultak, és miután később nincs lehetőség a fenntartás megtételére, ezeket a Magyar Köztársaság az egyezmények megerősítő okiratainak letétbe helyezésekor teszi meg. Az ezen egyezményekhez történő csatlakozás mellett humanitárius meggondo lások is szólnak, hiszen az Európában uralkodó felfogás a bűnözést már régóta nem kizárólag a társadalmi védekezés és megtorlás oldaláról közelíti meg. Általános követelménnyé vált, hogy a büntetőjogi szabályozásban meghatározó súlyt kapjon a gyanúsítottak emberi jogainak a védelme az eljárás során. A szabadságvesztéssel járó büntetés végrehajtása pedig nemcsak a bűnöző elzárását jelenti a társadalomtól, hanem elsősorban annak visszavezetését a társadalomba, segítséget, hogy majdan a közösség teljes jogú ta gjává válhasson. Erre természetesen csak akkor van lehetőség, ha a külvilággal nem szakadnak meg az emberi kapcsolatok sem. Ebből a szempontból kiváltképp fontos, hogy a bűnözés nemzetközi vonatkozásaival kapcsolatos eljárásmódokat az Európa Tanács tagorsz ágai által kidolgozott egyezmények rendezzék, amelyekbe az emberi jogok védelmének elemei a NyugatEurópában már évtizedek óta szavatolt módon épülnek be. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Meggyőződésem, hogy a három nemzetközi egyezményhez történő csatlakozással hazánk nagymértékben segítheti a nemzetközi bűnüldöző szervek munkáját, és hathatós támogatást kaphat más, a szerződésben részt vevő tagállamoktól is. Ezért kérem a határozati javaslat, a bűnügyi jogsegélykérelmek továbbításának elj árási jellegű pontosítására vonatkozó módosító indítvány szerinti támogatását és elfogadását - vagyis a módosító indítványt elfogadni szándékozom. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Megkérdezem Kovács Lászlót, a külügyi bizottsá g elnökét, kíváne a bizottság előadót állítani. Felszólaló:Kovács László, a külügyi bizottság elnöke KOVÁCS LÁSZLÓ, a külügyi bizottság elnöke: Elnök Úr! Tisztelt Ház! A bizottság megtárgyalta az előterjesztést, és megtárgyalta a módosító indítványt is: m indkettőt támogatja. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Megkérdezem dr. Salamon Lászlót, az alkotmányügyi bizottság elnökét, állíte a bizottság előadót. Felszólaló: Dr. Salamon László, az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazság ügyi bizottság elnöke SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: Nem állítunk, Elnök Úr, előadót. Kiss György módosító indítványát a bizottság támogatta - és vele együtt az előterjesztést is támogatta. ELNÖK ( Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Tisztelt Országyűlés! A felszólalások következnek az általános vita keretében. Megjelent a monitoron dr. Papp Lehel György neve, de nem látom a helyén. - nyilván véletlen. (Zaj.)