Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. március 30. kedd, a tavaszi ülésszak 18. napja - A helyi önkormányzatok folyamatban lévő címzett- és céltámogatásáról, továbbá a támogatási célok 1993. évi rangsorolásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos):
1347 Ezeket a kérdéseket én, úgymond, kisebb problémának, megoldható problémának tartom, a nagyobb gondot ott érzem, hogy továbbra sincs összhang a célok és a rendelk ezésre álló keret között. A rendelkezésre álló keretet - bár itt az államtitkár úr azt mondta, hogy a '94es költségvetésben ez megoldódik - olyan nagy eltérésnek tartom, hogy nem látom a realitását, és ezért óvnék attól, hogy ezt így, egyértelműen kijelen tsük. Nincs összhang, pedig itt elhangzott a kerettörvény elfogadása során, hogy a kerettörvény kapcsán kell végigharcolni azt, hogy melyek azok az alapfeladatok, amelyeknek mindenféleképpen benne kell lenniük a törvényben, és amikor ez elfogadásra kerül, akkor megvan a lehetőség arra, hogy ehhez költségvetési támogatást rendeljünk. Nem azt mondom, hogy lehetőség van arra, hogy minden igényt abban az évben kielégítsünk, de legalább megközelítve jelenjen ez meg. Hogy nézünk ki most? 78 milliárd forintról va n szó azzal kapcsolatban, hogy '93ban mi indulhat, de információim szerint körülbelül 40 milliárd az az igény, amelyet a települések erre az évre, tehát '93ban induló beruházásra fognak benyújtani vagy nyújtottak be. Ezzel ellentétben más számokkal dolgo zom: nem háromszoros eltérésnek, hanem minimum ötszörös eltérésnek tartom, bár ez '94re még nagyobb lesz az időközben beálló változásokkal. Mi lesz ennek az eredménye '94ben? Elfogadja most az Országgyűlés ezt a 2es számú táblázatot, ahol már kötelezett séget vállal '94es beruházások biztosítására. El fogja fogadni a Kormány a 7 milliárd fölosztását, és a 7 milliárd kapcsán ugyancsak '94ben lesznek folyamatos beruházások, amelyeknek a törvény erejénél fogva biztosítani kell a támogatások megadását. Ugya nakkor itt van, ugyancsak a törvény alapján, ha a 40 milliárddal számolok és a 78 milliárdot levonom, akkor marad 32 milliárd; ha a törvény szövegéhez és betűjéhez ragaszkodunk, ezt a keretet is meg kell adni a '94es költségvetésben. Ez minimum 50 milliá rd forint. Fekete képviselő úr kiszámolta azt, hogy ez 2%os növekedés volt '92ről '93ra, ami nem 2%os volt, mert csak az áfa 25%os volt, de nominálisan tényleg 2%. Nem hiszem, hogy egy dupla, tehát egy 100%os emelkedésre lehetne számítani '94re, és akkor még a '94ben induló beruházásokhoz egy fillért sem irányzott elő a Parlament. Tehát ennek az eredménye az, hogy görgetni fogja a problémát a Parlament, a Kormány maga előtt, tehát nem lesz 50 milliárd, ezt már most merem állítani, de hozzunk olyan h atározatot, ezt szívesen támogatom, hogy a Kormány a '94es költségvetésben állítson be annyi igényt, amennyi itt körülbelül elhangzott és kiszámítható. De ha nem, akkor görgetni fogja a problémát maga előtt, növekednek az infrastrukturális költségek, és a lá kell húzni, hogy ezek nem luxusberuházások, nem valami pluszberuházások, hanem az alapvető működés feltételeit biztosító beruházások, tehát növekedni fog az elmaradás azokon a településeken, ahol ezek nem valósulnak meg, a költségek is növekedni fognak, mert növekszik az építési költség évről évre, ezért egy sor település olyan helyzetbe kerül, hogy most még úgy látja, hogy reálisan meg tudja valósítani a beruházásokat, de egykét év múlva nem lesz meg az a szükséges keret, amivel ezeket meg tudja tenni. Tehát azt javaslom zárszóként - amennyiben a kormánypártok támogatnak, szívesen támogatnám , hogy fogalmazzuk meg azt, hogy a '94es költségvetésben egy ilyen nagyságrendű keret álljon rendelkezésre a címzett és céltámogatásoknak, mert akkor a települése k tényleg tudnak számítani arra, hogy hogyan indítsák a beruházásokat, hogy ebben az évben esetleg saját keretből már elindítsák. Ha ez a biztosíték nincs meg, akkor úgy, ahogy többször sor került rá, eztazt javasol a Kormány módosítani, a település ott f og állni egy megkezdett beruházással, nem fogja tudni, hogy mit csináljon; kap megint egy ígérvényt, de mint tudjuk, ígérvénnyel nem biztos, hogy lehet építkezni. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Deu tsch Tamás képviselő úr, a Fiatal Demokraták Szövetségének vezérszónoka. (11.20) Felszólaló:Deutsch Tamás a FIDESZképviselőcsoport nevében
