Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. március 23. kedd, a tavaszi ülésszak 16. napja - Az önkéntes kölcsönös biztosítópénztárakról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - POKORNY ENDRE, a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság alelnöke: - ELNÖK (Szabad György):
1163 befektetési formák és befektetési közvetítők szerint kötelezően diverzifikáltak. A pénztár ügyvitelét és befektetési üzletmenetét a törvényi előírások bet artása mellett vállalkozókhoz kihelyezheti, és e feladatokra más pénztárakkal közösen külön szervezetet is létrehozhat. A pénztár megállapodásai és a piaci szolgáltató szervezetekkel kötött szerződései felügyeleti jóváhagyáshoz kötöttek. A járadékszolgálta tó pénztárak biztosításmatematikai mérleget kötelesek pénzügyi tervükhöz mellékelni. A pénztárak likviditási helyzetét a felügyelet rendszeresen és esetileg is ellenőrzi. A likviditási helyzet megrendülése, illetve a működőképesség veszélyeztetése esetén a közgyűlés jóváhagyásával a pénztár közvetlen felügyeleti irányítás alá helyezhető. A pénztárak érdekképviseleti szerve és felügyelete szakmai ajánlásokkal segíti a pénztárak munkáját. A pénztárak közös garanciális és szolgáltatáskiegyenlítő alapot működt etnek. Úgy gondolom, hogy az itt megfogalmazott garanciák elegendők ahhoz, hogy ezek a pénztárak biztonságosan működjenek. Hangsúlyoznom kell azonban, hogy e sokrétű garanciális szabályozás természetesen nem vállalhatja át a pénztárak, vagyis a tagok mint pénztártulajdonosok helyett azokat a gazdálkodási kockázatokat, amelyek a befektetések összeredményeként az egyes pénztáraknál a megtakarítások, illetve a nyújtott szolgáltatások értéktartásának eltérő mértékében jelentkezhetnek. Hiszen a maga nemében ez i s piaci vállalkozás. Ez egyenesen következik a pénztárak nagyfokú gazdálkodási önrendelkezéséből és önkormányzati irányítási rendszeréből. Ugyanakkor a szabályozás a szélsőséges kötelezettségvállalás, a túlköltekezés és a működőképességet veszélyeztető str atégiai döntések ellen kellő biztosítékul szolgál. Tisztelt Ház! Szeretnénk, ha az eljövendő nemzedékeknek gazdag nyugdíjpénztárai lennének, és a kötelező nyugdíjrendszer által garantált ellátások mellett az idős kor éveire történő külön takarékossággal a szociális biztonság szélesebb körű lehetne. Szeretnénk, ha az eljövendő nemzedékek egészségesebbek lennének, és az egészségpénztárak által intézményes teret nyerne a prevenció, vagy egyszerűen az eddiginél egészségesebb és kulturáltabb életmód. Szeretnénk, ha az öngondoskodás egyre inkább elterjedne, hogy állampolgári mivoltunkban ne csak az állami gondoskodásra szoruljunk, hanem például valamely önsegélyező pénztár tagjaként a különféle nehéz helyzetekre magunk is előre kalkulálhassunk. Ezek a szempontok v ezettek minket arra, hogy a szociális biztonság erősítésére - bizonyos adó- és társadalombiztosítási kedvezményekkel támogatottan - létrehozzuk az önkéntes kölcsönös biztosítási pénztárak intézményrendszerét. Jó szívvel ajánlom a tisztelt Háznak elfogadásr a ezt a törvényt. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottságok előadóit hallgatjuk meg, elsőként Komor Sándort, a költségvetési bizottság előadóját. Nem kíván szólni. Köszönöm. (Egy hang: Nincs it t, elnök úr!) Köszönöm. Megkérdezem Pokorny Endrét, a szociális bizottság alelnökét, kíváne a bizottság előadót állítani. Felszólaló: Pokorny Endre, a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója POKORNY ENDRE, a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság alelnöke: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Bizottságunk a törvényjavaslatot megtárgyalta, azt általános vitára alkalmasnak tartotta. Külön bizottsági előadót nem kívánunk állítani. Köszönöm szépen. ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Megkérdeze m az alkotmányügyi bizottság tisztelt elnökét, Salamon Lászlót, kíváne a bizottság előadót állítani. Felszólaló: Dr. Salamon László, az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke