Országgyűlési napló - 1992. évi téli rendkívüli ülésszak
1993. január 26. kedd, a téli, rendkívüli ülésszak 8. napja - A családi pótlékról szóló 1990. évi XXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának újra megnyitása és lezárása - A szakszervezeti vagyon védelméről, a munkavállalók szervezkedési és szervezeteik működési esélyegyenlőségéről szóló 1991. évi XXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - KISS GYULA, DR. munkaügyi miniszter:
745 számon kapták kézhez kép viselőtársaim. Megadom a szót dr. Kiss Gyula munkaügyi miniszter úrnak, a napirendi pont előadójának. Kérem. Dr. Kiss Gyula munkaügyi miniszter, a napirendi pont előadója KISS GYULA, DR. munkaügyi miniszter: Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Ház! A szaks zervezeti vagyon védelméről, a munkavállalók szervezkedési és szervezeteik működési esélyegyenlőségéről szóló 1991. évi XXVIII. törvény úgy rendelkezik, hogy a szakszervezetek között felosztandó vagyon használatának ideiglenes megosztására a szakszervezete k között választást kell rendezni. A választási törvény megalkotására, illetve a vagyonmegosztás szabályainak kialakítására széles körű előkészítő munka kezdődött a szakszervezeti szövetségek bevonásával, amelynek eredményeként a Kormány 1992. szeptember e lején a törvényjavaslatot az Országgyűlés elé terjesztette. (15.40) Eközben az országos szakszervezeti szövetségek, amelyek a törvényjavaslatot több ponton vitatták, megbeszéléseket folytattak a volt SZOTvagyon választások nélküli, tárgyalások alapján tör ténő megosztására. Ennek eredményeképpen 1992. szeptember 10én hat országos szakszervezeti szövetség előzetes megállapodást juttatott el a miniszterelnök úrhoz – új helyzetet teremtve ezzel a vagyonmegosztás lehetőségeiben. Az újra kezdődő tárgyalások ala pján az Érdekegyeztető Tanács november 20 – 21ei ülésén többek között megállapodás született a szakszervezetek közötti választásról, a szakszervezeti vagyon megosztásáról szóló 6486os számú törvényjavaslat visszavonásáról – amit a Kormány meg is tett – , va lamint arról, hogy december 10éig megegyezünk egy új törvényjavaslat tartalmában. Ennek megfelelően a Kormány, illetve a hat szakszervezeti szövetség, valamint az Érdekegyeztető Tanácsban helyet nem foglaló, úgynevezett szövetségen kívüli szakszervezetek képviselői megállapodtak abban, hogy a volt SZOTvagyon végleges megosztása nem választási eljárást követően, hanem az említett hét szakszervezeti tömörülés által december 15én megkötött megállapodás alapján történjék. A megállapodás végrehajtásáról pedig a VIKSZ igazgatótanácsa gondoskodik. Ettől eltérően, a volt SZOThoz tartozó ágazati szakmai szakszervezetek vagyonának megosztása az adott ágazatban, szakmában működő szakszervezetek közötti üzemi, közalkalmazotti tanácsi választások ágazatonként, szakmá nként összesített eredménye alapján történik, két lépcsőben. Az 1993ban megtartott választásokon elért eredmények alapján előbb az ágazati vagyon használatát kell megosztani, majd az 1995ben sorra kerülő választásokon elért eredmény alapján történik az á gazati vagyon tulajdonjogának a használati joggal együttes, végleges megosztása. A megállapodás kitér az Állami Számvevőszéknek a szakszervezeti vagyonelszámolások hitelesítésével összefüggő feladataira is. Eszerint az Állami Számvevőszék MSZOSZ elszámolás ának hitelesítéséről 1993. február 15éig, a többi szakszervezet esetében 1993. április 15éig nyilatkozik, majd 1993. május 30áig beszámol az Országgyűlésnek az elszámolások hitelességének eredményéről. Á talakul a Vagyont Ideiglenesen Kezelő Szervezet, a VIKSZ döntési mechanizmusa is: az egyhangúság megkövetelése helyett döntéseit a jelen lévő tagok kétharmados többségének támogató szavazatával hozza. Erre azért van lehetőség, mert feladata módosul: a vagy on kezeléséről a megállapodások döntéseinek végrehajtására szűkül. A Kormány a törvényjavaslatot a megállapodásnak megfelelő tartalommal készítette el, és terjesztette sürgős tárgyalásra az Országgyűlés elé – amit az Országgyűlés elfogadott. A törvényjavas lat rendelkezik az üzemi közalkalmazotti tanácsi választások megvalósításának egyes részleteiről is. Ennek lényeges eleme, hogy a választások előtt nyolc héttel a VIKSZ tagjainak képviselőiből választási bizottság alakul, amely ajánlásokat dolgoz ki a vála sztások lebonyolításának előkészítésére. Ennek kapcsán is fel kívánom hívni a tisztelt Ház figyelmét a társadalombiztosítási