Országgyűlési napló - 1992. évi téli rendkívüli ülésszak
1992. december 27. vasárnap, a téli, rendkívüli ülésszak 4. napja - A rádióról és a televízióról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - KULIN FERENC, DR. a kulturális, tudományos, felsőoktatási, televízió-, rádió- és sajtóbizottság elnöke: - ELNÖK (Szabad György): - BALÁZSI TIBOR, a kulturális, tudományos, felsőoktatási, televízió-, rádió- és sajtóbizottság előadója: - ELNÖK (Szabad György): - BALÁZSI TIBOR, a kulturális, tudományos, felsőoktatási, televízió-, rádió- és sajtóbizottság előadója:
321 Azt hiszem, hogy értelemszerű és ér thető, ha ez a 34 csomópont nem lenne más, és nem is lehetne más, mint az a négy nagyon fontos hivatkozási alap, amely az Alkotmányunkban található a médiákkal kapcsolatban. Ha most ezt a négyet itt felsorolom, akkor megpróbálom a négy köré csoportosítani a bizottsági vitánk eredményeit. A 90/LVIIes törvénnyel mi eleget tettünk az Alkotmány előírásainak, és megszületett a kinevezési törvény. Mégis, a bizottsági viták során nagyon sokat foglalkoztunk ezzel az üggyel, mindenki körülbelül tudhatja és sejthet i, hogy miért. Nagyon sok módosító indítvány érkezett, vagy azzal a céllal, hogy a kinevezési törvényt változtassuk meg, vagy azzal a céllal, hogy a megváltozott kinevezési törvényt helyezzük be az új törvényünk szövegébe, és itt szülessen egy új rendelkez és. (14.20) Bizottságunk többsége a több tucat erre vonatkozó módosító javaslatot elutasította. Alkotmányunk következő pontja a közrádió és köztelevízió felügyeletével foglalkozó rész. Ennél a pontná l is el lehet mondani azt, hogy szinte esztendők óta, vagy legalábbis két esztendeje foglalkoztunk a felügyelet kérdésével, és nagyon hosszú viták eredményeként jutottunk el oda, hogy azt lehet mondani, egykét pont kivételével bizottságunkban megegyezés s zületett a közrádió és köztelevízió felügyeleti rendszerével kapcsolatban. Ez az egy pont, ahol a konszenzus még hiányzik, a felügyelőbizottságnak a társadalmi testületek által delegált személyeivel hozható összefüggésbe. Itt az ellenzékiek véleménye szeri nt nem kellene kitüntetett szerepet tulajdonítani a delegálás szempontjából a katolikus egyháznak, mások szerint a katolikus egyháznak külön lehetne joga a felügyelőbizottságba delegálni személyt. A következő nagyon fontos pont, ahová a módosító indítványo k és a vitáink összpontosultak, a kereskedelmi rádiózás, illetve televíziózás jövendőbeli helyzete Magyarországon. Többször, több ízben szinte minden párt, amelyik részt vett a vitákban, leszögezte és elkötelezte magát a tekintetben, hogy ez törvényterveze tünknek valóban szinte a legfontosabb része, hiszen ha elfogadjuk a törvényt, akkor pontosan az idevonatkozó passzusok alapján válhat valójában sokszínűvé a magyar rádiózás és televíziózás. Ennek a passzusnak az elfogadása révén alakulhatna ki az a mindann yiunk által kívánatosnak minősített versenyhelyzet, amely nélkül talán – és ez is megfogalmazódott a bizottsági üléseken – a jelenlegi politikai dilemmák és szembenállások is csökkenthetők lennének. Nagyon sok módosító indítvánnyal foglalkoztunk ennél a po ntnál. Itt tulajdonképpen a Rádió és Televízió Hivatal volt az a nagyon fontos törvényrész, amelyben nekünk megegyezést kellett produkálnunk. Azt hiszem, hogy sikerült is ezt a produkciót végrehajtanunk. Megint csak egy – bár ez már nem annyira lényegtelen – pont kivételével, de itt is azt hiszem, nem a bizottság okolható, hogy ez a megegyezés nem jöhetett létre. Itt az RTH elnökének a kinevezése, illetve visszahívhatósága köré csoportosultak a dilemmák és a viták. Én úgy tudom – hivatalosan erről még igazá ból nincs is nekünk tudomásunk – , hogy az alkotmányügyi bizottság az erre vonatkozó kulturális bizottsági javaslatot nem támogatja, nem politikai, hanem hangsúlyozottan alkotmányjogi megfontolások alapján. Úgyhogy gondolom, a részletes vita során erről a p ontról majd még nagyon sokan és sokat fognak beszélni. Ugyancsak a kereskedelmi rádiózással és televíziózással foglalkozott az a három nagyon fontos módosító indítvány, amelyet a Szabad Demokraták Szövetsége prezentált. Ez a három nagyon fontos módosító in dítvány azzal foglalkozik, hogy hogyan lehetne a kereskedelmi rádiózást és televíziózást Magyarországon minél hamarabb megvalósítani, hogyan lehetne esetleg még a szükséges és elkerülhetetlen intézmények, testületek létrejötte, felállása előtt vagy éppen k özben már kereskedelmi rádiózást, illetve televíziózást létrehozni Magyarországon. Itt elvi különbségek igazából csak a vitáink kezdetén fogalmazódtak meg, s aztán megállapodtunk abban, hogy ez valóban egy olyan fontos kérdés, amelyben további tárgyalások szükségeltetnek, és különféle preferenciákat kell majd nekünk – lehet, hogy politikai alapon – még a tárgyalások közben megfogalmaznunk. Tehát ez a három nagyon fontos módosító indítvány sem vettetett el