Országgyűlési napló - 1992. évi téli rendkívüli ülésszak
1992. december 22. kedd, a téli rendkívüli ülésszak 3. napja - A világkiállítási és a hozzá kapcsolódó fejlesztési alapról szóló törvényjavaslat határozathozatala - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - KÁDÁR BÉLA, DR. a nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere:
301 forrásaiból. Ilyen például a lágymányosi híd, a délbudai új metróvonal, az M0ás autópálya, távközlésfejlesztési program és egyéb projektumok megvalósítása. Ungár Klára, Kuncze Gábor és Pál László országgyűlési képviselők módosító indítványai a 8. § változtatására, illetve elhagyására irányulnak. Ezt a Kormány nem támogatja, mert a világkiállítás olyan egyszeri, különleges, nagyszabású esemény, amely egyedi szabályok alkalmazását teszi szükségessé. E szabályok többsége akkor születe tt, amikor a világkiállításról szóló törvény megfogalmazta a feladat- és hatásköröket. A jelen törvényjavaslat ehhez igazodva tartalmazza a világkiállítási alap általánostól eltérő, speciális szabályait. Elfogadásra javaslom azonban a költségvetési bizotts ág 8. §hoz kapcsolódó módosító indítványát. Eszerint az általánostól eltérő szabályozások száma csökkenne. Továbbra is indokolt az eltérés az általánosan irányadó törvényi előírásoktól, például az alap feletti rendelkezési jog esetében, továbbá, hogy a vi lágkiállításról szóló törvénnyel összhangban az alap – gazdasági társaságok részére – pénzeszközöket bocsáthasson rendelkezésre. Az alap feletti rendelkezési jogot külön is érintik Kósa Lajos, Kuncze Gábor és Pál László módosító indítványai. Ezek lényege, hogy ennél az alapnál a miniszteri felelősség érvényesüljön. A világkiállításról megalkotott törvény – mint már említettem – egyértelműen meghatározta a főbiztos asszony, illetve a főbiztos jogkörét, miszerint a világkiállítással kapcsolatos kérdésekben – a párizsi nemzetközi egyezménnyel is összhangban – ő képviseli a Kormányt. A főbiztos jogköre kiterjed a központi költségvetésből a világkiállítás céljára biztosított összeg felhasználására is. Ezért a tisztelt Háznak nem javaslom elfogadásra az említett k épviselő urak 4. §ra irányuló módosító indítványait. A legnagyobb vitát – nem véletlenül – az alapból teljesítendő kiadások köre váltotta ki. (20.00) Több javaslat érkezett arra vonatkozóan, hogy a kiadások mely beruházásokra nyújtsanak törvényben meghatá rozott körben fedezetet. Itt egyegy kötőszó is nagy jelentőségű, így például dr. Török Ferenc képviselő úr javasolta egy "és" szó helyett a "vagy" szó alkalmazását. E csere esetén azonban olyan infrastruktrális beruházás kiadásai is megjelenhetnének az al apnál, amelyek nem terhelhetik a világkiállítás költségvetését. Hasonlóan teljesíthetetlen igényt fogalmazott meg a képviselő úr akkor, amikor a főváros idegenforgalmának növelése, Budapest arculatának javítása érdekében szükséges intézkedéseket is az alap működési körébe kívánja vonni. Pál László és Kósa Lajos képviselő urak indítványozták az alap bevételi forrásai közül a hitelfelvétel lehetőségének elhagyását. A Kormány azonban a hitelfelvétel lehetőségét – a javaslatban meghatározott feltételekkel – szü kségesnek tartja. Ha ugyanis a világkiállítás megvalósításának egyes szakaszaiban a megfelelő nagyságrendű pénzösszeg nem áll rendelkezésre, akkor a gazdasági élet más szereplőihez hasonlóan az alap is hitelfelvétel útján hidalhassa át az átmeneti forráshi ányt. Ezzel összefüggésben természetesen az alapból teljesíthető kiadások köréből sem lehet elhagyni a hitelek visszafizetésére irányuló kötelezettséget – mint ahogy azt Pál László úr javasolta. Kósa Lajos a javaslat 6. §ának elhagyását indítványozza. A t örvényjavaslat 6. §ához fűzött miniszteri indoklás is jelzi, hogy a világkiállítás megvalósításához rendelkezésre álló idő rövidsége, a lehetséges ajánlattevők köre – különös figyelemmel a most tapasztalható ingatlantúlkínálatra – szükségessé teheti a zár t körű versenytárgyalás vagy ajánlatkérés útján történő vagyonértékesítés lehetőségének megteremtését. Minthogy a törvényjavaslat 6. §a biztosítékokat is tartalmaz, az indítvány elfogadását nem támogatom. Pál László képviselő úr a törvényjavaslat 1. §a ( 2) bekezdésének módosítását javasolta azzal, hogy a világkiállítás megvalósítását követő felsőoktatási és egyéb célú utóhasznosításhoz fűződő gazdasági érdek érvényesítésére vonatkozó gondolat maradjon ki. A képviselő úr indoklása szerint az
