Országgyűlési napló - 1992. évi téli rendkívüli ülésszak
1992. december 22. kedd, a téli rendkívüli ülésszak 3. napja - A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló törvényjavaslat részletes vitája - EKE KÁROLY, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója: - ELNÖK (Szabad György): - FEKETE GYULA, DR. a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előadója:
196 (10.20) Felszólaló: Dr. Eke Károly, a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója EKE KÁROLY, DR. a szociális , családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A szociális bizottság megtárgyalta a törvényjavaslatot, és a részletekbe menően is belemélyedt, megvitatta azokat a kérdéseket, amelyek a javaslat mögött feszülne k. Az a vélemény alakult ki, hogy ámbár sokkal többet érdemelne ez a terület anyagilag azokból az áldozatokból, amelyeket most meg tud hozni a Kormány, a rendszer, de mégis jónak tartjuk, megfelelőnek tartjuk azt, hogy ez a törvény végül is életbe lépjen, és segítse azokat a rétegeket, amelyeknek rendkívül fontos és sürgős a segítség éppen most, ezekben az időkben. A szociális bizottság tehát a részletes, tételes megtárgyalás után ajánlja a tisztelt Háznak, hogy minél előbb, minél gyorsabban iktassa törvény be ezt a javaslatot, és ténylegesen léptesse életbe, hogy azzal a kevéssel is, amit ez a törvény jelent, és összegében tud adni a rászorultaknak, minél hamarabb gazdagítsuk őket, juttassunk nekik. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm sz épen. Megkérdezem a többi érintett bizottság jelen lévő tisztségviselőit, kívánnake előadót állítani. Fekete Gyula képviselő úrnak adom meg a szót, a költségvetési bizottság előadójának. Felszólaló: Dr. Fekete Gyula, a költségvetési, adó- és pénzügyi bizo ttság előadója FEKETE GYULA, DR. a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Bizottságunk megtárgyalta a törvénytervezethez benyújtott módosító indítványokat. A törvény fontosságát és szükségességé t jelzi, hogy a képviselők 201 módosító indítvánnyal igyekeztek javítani a Kormány törvényjavaslatán, és az általános vita lezárása óta további 60 csatlakozó módosító indítványt is kézhez kaptunk. A 261 módosító és kapcsolódó módosító indítvány közül – röv id mérlegelést követően – bizottságunk 100 indítványt nem tárgyalt, úgy ítélte meg, hogy elfogadásuknak vagy elvetésüknek nincs költségvetési vonzata. A megvitatott 161 módosító indítvány közül a bizottság – más törvénytervezetek módosító indítványaihoz vi szonyítva – igen magas arányban fogadott el javaslatokat; összességében a tárgyalt indítványok egyharmadát elfogadta. 46 módosító indítványt eredeti megfogalmazásban fogadott el, további 6 indítvány szellemiségét elfogadta, csupán a javaslat megszövegezésé t kifogásolta. Ezen indítványok gondolatának a megmentése érdekében a bizottság önálló bizottsági indítványokat fogalmazott meg. 78 módosító indítványt kétharmadnál nagyobb arányban vetett el a bizottság, 11 indítványt pedig 50%ot nem sokkal meghaladó mér tékben. 20 indítványt a benyújtók visszavontak. Bizottságunk néhány módosító indítvány gondolatán hosszadalmasabban vitatkozott, erről most röviden tájékoztatom a tisztelt Házat. Elvetettük azokat az indítványokat, amelyek a törvényjavaslat címét és felada tait úgy fogalmazták volna át, mintha az állam és az önkormányzatok szociális feladatairól rendelkezne a törvény. Az önkormányzatok integráns részei az államhatalomnak, így nem láttuk értelmét a szembenállásnak. Bizottságunk elfogadta dr. Csehák Judit és d r. Kovács Pál javaslatát, miszerint a törvény hatálya ne terjedjen ki az egészségkárosodottak részére megállapított pénzbeni ellátásokra, és erről külön jogszabály rendelkezzen. A mozgássérültek, hallássérültek, vakok és gyengénlátók, krónikus betegségektő l szenvedők helyzetükből fakadó többletkiadásait még csak most mérik fel és összegzik, így rendszeres segélyük feltételeiről és mértékéről a törvény nem rendelkezik. Bizottságunk egyetértett azzal, hogy a törvény alkalmazásában a jövedelem nettó jövedelemf ogalom legyen, és támogattuk a szociális bizottság erre vonatkozó módosító indítványát.
