Országgyűlési napló - 1992. évi téli rendkívüli ülésszak
1992. december 21. hétfő, a téli, rendkívüli ülésszak 2. napja - A szövetkezetekről szóló 1992. évi I. törvény hatálybalépéséről és az átmeneti szabályokról szóló 1992. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (6478-as szám) általános vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - ISÉPY TAMÁS, DR. államtitkár: - ELNÖK (Dornbach Alajos):
159 diszkriminatív módon a termelőszövetkezeti tagság egy részét ki akarja zárni. Ha lehetne, ebben a kérdésben is szeretnénk jogi állásfoglalást kérni. Nagyon szépen köszönöm. ELNÖK (Dornbach Al ajos) : Köszönöm szépen. Következik Isépy Tamás államtitkár úr az Igazságügyi Minisztérium részéről. Felszólaló: Dr. Isépy Tamás igazságügyi minisztériumi államtitkár ISÉPY TAMÁS, DR. államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőház! Csak a szavazás el őtt kívántam az Igazságügyi Minisztérium, illetve a Kormány álláspontját elmondani, de itt az alkalom arra, hogy a szenvedély ingoványai helyett próbáljunk a jog szilárd talajára visszatérni. Politikailag megértem az előterjesztő szándékát, de azért a jog útjait úgy kell járni, hogy az sérülést ne okozzon sem az Alkotmánynak, sem az Alkotmánybíróság korábbi rendelkezéseinek. Egyet kellene megérteni, nem árulok el újat, az előterjesztővel még a felszólalás előtt szóban közöltem: az úgynevezett szövetkezeti á tmeneti törvény egy egyszeri alkalomra szóló feladatcsomagot tartalmaz. Határidőkhöz kötött, tehát az egyes intézkedések meghozatalát szigorú határidőhöz köti éppen azért, hogy a törvényben meghatározott időpontig az átalakulás befejeződhessék. Ennek a módosító törvényjavaslatnak az elfogadása egyértelműen nem kívánatos hatásokkal járna, mert megbontja ennek a folyamatnak az egységét. Tudom, hogy egyes körökben nem lesz népszerű, amit mondok, de ha meg tetszenek érteni a racionális jogi érveket, be tetszenek látni, hogy ez az út nem járható. Tehát ha a folyamat egységét megbontom, akkor kár volt hozni szövetkezeti átmeneti törvényt. Ha a kiválás bejelentésének határidejét menetközben meghosszabbítjuk – például az új alapszabály elfogadásáig, vagy akár csak a vagyonmegosztó közgyűlés tartásáig terjedő időtartamra – , ez azzal jár, hogy a szövetkezetekben, ahol ezek az intézkedések már megtörténtek, a tagok hátrányos helyzetbe kerülnek. Tessék megnézni! Tíz nap van hátra az átalakulásig. A szövetkezet ek túlnyomó része átalakult. Most lesz már átalakult, nem átalakult. Tehát hátrányos helyzetbe kerülnek azok, akik az eredeti, az Országgyűlés által elfogadott átmeneti törvény alapján kiválást időben bejelentették, kiváltak. Most pedig jön egy új réteg er re a hátralévő 10 napra, és ennek más jogosítványai lesznek. Tessenek nekem elhinni, nem lesz az az alkotmánybíróság, aki nem állapítja meg, hogy ez diszkriminatív. Tehát diszkriminatív, mert hátrányos azokra, akik ennek az elfogadott törvénymódosításnak a hatálybalépéséig…, de addig lejár a szövetkezeti átalakulási határidő. Tehát egyértelműen diszkriminatív. Ezért őszintén meg kell mondani, hogy a részletes jogkiterjesztést nyilvánvalóan nem lehet támogatni, mert Alkotmányba ütközik. Éppen azért, tessenek elhinni, hogy annak idején az Igazságügyi Minisztérium terjesztette elő az átalakulási törvényt, ez egy konzisztens törvénycsomag volt. Nem vitatjuk, az Országgyűlés ezt módosító javaslatokkal eléggé bonyolulttá tette. De a bonyolultság magyarázatára sor került. Tehát a tagok a kiválással kapcsolatos jogaikat is ismerték. Hozzá kell nyúlni majd akkor, akinek ilyen vágyai vannak, törvénymódosítással a szövetkezeti törvényhez. Érdekes és egyedülálló lenne ugyan, hogy lenne egy szövetkezeti törvény, amelyik a kilépéssel szemben a kiválás intézményét is ismeri. De ám legyen, ha az Országgyűlés megszavazza. De nem egy egyszeri feladatra szóló átmeneti törvényt akarjunk a december 31i határidő előtt 10 nappal módosítani, mert diszkriminál és értelmetlen. Tehát a Kormány a maga részéről ezt nem tudja támogatni, viszont nyilvánvalóan az Országgyűlésé a felelősség. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Kétperces reflexióra kap lehetőséget Zsiros Géza képviselő úr, mint előterjesztő, után a mások is jelentkeztek. (Dr. Gaál Antal: Ügyrendi javaslatot akarok tenni.)
