Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. október 12. hétfő, az őszi ülésszak 13. napja - A termőföld tulajdonával és használatával összefüggő egyes jogszabályok módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - KIS ZOLTÁN, DR. az SZDSZ vezérszónoka:
975 tulajdonosi rendelkezés jogkörébe tartozó valamennyi döntést, egyeztetve a földhaszonbérlőkkel, együttesen oldják meg és belső szabályzataikban rendezz ék. Megnyugtatóbb lett volna. Éppen azért, mert nem tudjuk, milyen folyamatok várhatók és hogyan fog ez megindulni. Csak egy példa megint. Itt vannak az utak, amivel a tisztelt kollégám az előbb befejezte, amelyeket a földrészaránytulajdonos terhére kell kimérni. Tehát csökken a területe az úttal. És akkor mi van, ha pontosan olyan telekminimumot fog elérni azzal, hogy az út kikerül a tulajdonából, hogy már önálló telekként nem is vehető nyilvántartásba? Mert ilyen problémák is vannak, mert vannak jogszabá lyok, amelyek ezeket is előírják. (19.50) Tehát ez csak egy technikai dolog, de számolni kell vele. Millió egy ilyen példát lehetne mondani. A földvédelmi szabály. Örömmel üdvözlik, hogy a földvédelem milyen magas színvonalú szabályozást nyert ezzel a törv énnyel. Semmilyet nem nyert. A földvédelem akkor jelent valamit, ha a kivonással és a művelésiágmegváltoztatással kapcsolatos szankciók olyan szigorúak, hogy a spekuláció lehetőségét kizárják. Itt kellett volna egy módosítót hozni, hogy milyen feltételek és milyen földvédelmi járulék megfizetésével lehet kivonni. Az, hogy korlátoztam a kivonást, jó dolog. De ennek van egy másik oldala is, hogy megéri, vagy nem éri meg. A nagy hazai föld védelme, a külföldiek tulajdonszerzési korlátozásának kivételként tört énő megjelenítése. Ugyanis az általános szabály az, hogy a külföldi szerezhet ingatlant, kivéve termőföldtulajdont és védett természeti területen lévő tulajdont. Ez a két kivétel van. És ehhez rendeli aztán a csere, a kisajátítás és a közös tulajdon megszü ntetéséből eredő kivételeket. Nem kell jogásznak lenni, nem kell rafinált rókának lenni, hogy ismerjük: az ilyeneket, az ilyen rendelkezéseket milyen könnyű és egyszerű kijátszani, akár bérlettel, akár egy gazdasági társasággal, amelyben történetesen épp e gy külföldi is tag, akár megbízás alapján fölvásárolt földekkel. Tehát ez a szabályozás – ez a normatív szabályozás – a gyakorlati életben várható – ha úgy tetszik – visszaéléseknek nem vet gátat. Ha ezt a szigorú kitételt némiképp módosítanánk, és azt mon danánk, hogy igen, nem szerezhet termőföldtulajdont és védett természeti területet, de meghagynánk azt a lehetőséget, hogy egy állami kontroll mellett, tehát egy erre feljogosított szervezet, amely megállapíthaná a szerződés tartalmát, különböző kötelezett ségeket előírhatna egy opciós jog fönntartása mellett, talán célravezetőbb lenne. Mert akkor egy ellenőrzött folyamatot látnánk, nem zárnánk be a kaput, és garanciát is kapnánk arra, hogy az így megszerzett földterület belföldi hasznosítása úgy történik, h ogy az lehetőség szerint a nemzetgazdaságnak se legyen kárára. Talán ezen is el lehetne gondolkodni. Említette a miniszter úr, hogy a földrészaránytulajdonok bevitelét követően nyitott az út, amennyiben a földhaszonbérlő és a részarányföldtulajdonos a to vábbiakban a szerződést nem kívánja fönntartani, hogy a föld kivitelre kerüljön, kimérésre kerüljön azon a településen, ahol az a földhasználó használatába, illetve birtokába került. Ez némi pontosítást igényel, mert ez szabatosan úgy van megfogalmazva, ho gy lehetőleg azon a területen, ami már azt jelenti, hogy én nem tudtam ott kiadni, igaz, hogy ebben a községben került a közös használatba, de majd másutt adjuk ki. Azért a fogalmazás vagy pontos, vagy nem tudom, hogy mi lett elhallgatva. De sajnos, ez pro blémát fog jelenteni, mert akadnak, akik ezzel talán vissza akarnak élni. Az ingatlannyilvántartásról is mondanék néhány gondolatot. Az átalakítás és a korszerűsítés elkerülhetetlen, ennek a technikai szabályait rendező megállapítások véleményünk szerint járhatóak. Egy olyan dolog van, ami aggasztó és elgondolkodtató. A személyi szám használata helyett bevezetésre kerülő úgynevezett személyi azonosító szám. Ami ebben a törvénytervezetben ismételten nem kap garanciát, mert egy utalást tartalmaz, hogy a külö n törvényben az adatok védelme vonatkozásában minden előírás betartva, csak belső használatban engedélyezett. Nem akarok rosszmájú lenni, de csinálnak most
