Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. október 6. kedd, az őszi ülésszak 12. napja - A társadalmi szervezetek kezelői jogának megszüntetéséről szóló 1990. évi LXX. törvénnyel érintett ingatlanok jogi helyzetének rendezéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos):
916 szervezet érdekösszhangját azonban nem teremti meg, illetőleg ezek közül megítélésünk szerint elsősorban a kormányzati érdeket preferálja. Miről van szó? A törvényjavaslat nem biztosít ugyanis lehetőséget arra, hogy a helyileg legésszerűbb megoldás adja a szabályozás tartalmát. Ez annál is inkább hiányosság, mert közismert, hogy egyes poli tikai pártok és az önkormányzatok között már régóta folyik a közös megállapodások kialakítása, és ezek összhangban vannak a helyi érdekekkel. (18.50) A kormányzat igényeinek elsődlegességét mutatja a szabályozásnak az az eleme, amely bekapcsolja az egész m echanizmusba a köztársasági megbízottat. Úgyhogy mindjárt ki kell térnem arra a helyzetre, hogy manapság a kormányzati tényezők gyerekes rácsodálkozással fogadják azokat a véleményeket, amelyek szerint a köztársasági megbízott egyre több olyan hatáskört ka p, amely tulajdonképpen idegen eredeti funkciójától, és kérik, hogy ezt bizonyítsuk. Én szíves figyelmükbe ajánlanám ezeknek a kormányzati tényezőknek, hogy olvassák el ezt a törvényjavaslatot, hiszen ebben a köztársasági megbízott tipikusan politikai jell egű feladatkört kap, nevezetesen azt, hogy véleményeznie kell az ingatlanok birtokbaadását, s akkor megkérdezi az ember, hogy minek alapján fogja a véleményét kialakítani, hiszen a köztársasági megbízott – tudjuk – regionális méretekben szerveződik, helyi szervezetei is megyei szinten szerveződnek, az ingatlanok pedig – a dolog természetéből adódóan – szükségképpen településeken vannak. Meg kell kérdezni, hogy milyen szempontok alapján fog a köztársasági megbízott – mondjuk – abban a kérdésben állást foglal ni, hogy egyikmásik párt megfelelő ingatlanhoz, helyiséghez, működésének megfelelő kereteihez jusson. Szóval tipikusan egy olyan funkciót szán ez a törvényjavaslat a köztársasági megbízottnak, amely egyértelműen politikai jellegű funkció, nem tehet mást, mint egyfajta politikai mérlegelést végez, és akkor azt hiszem, ez kellő bizonyíték arra, hogy a köztársasági megbízott feladatköre, hatásköre egyre inkább távolodik attól a törvényességi, felügyeleti hatáskörtől, amelyre tulajdonképpen az önkormányzatokró l szóló törvény létrehozta. Összegezve álláspontunkat: véleményünk szerint az Országgyűlés – tekintettel a vagyonelszámolás rendezése és ezen törvényjavaslat közötti összefüggésekre – ne hozzon határozatot addig, amíg a társadalmi szervezetek elszámolásána k ügyét nem zárta le. Továbbá a törvény biztosítson lehetőséget arra, hogy a helyi megállapodások és megegyezések az ingatlanok jogi helyzetének rendezésekor figyelembe vehetők legyenek. Feltétlenül szükséges, hogy a köztársasági megbízott kerüljön ki ebbő l az egész elosztási mechanizmusból, mert – ha lehet így mondani – testidegen ez a funkció a köztársasági megbízott alapvető rendeltetésétől. Végezetül, megítélésünk szerint biztosítani kell, hogy az eljárás során minden döntés bírói úton megtámadható legy en, bírói jogorvoslati lehetőséget kell biztosítani. Tisztelt Országgyűlés! Összességében tehát még egyszer szeretném azt javasolni – és a házbizottság körülbelül ebben az értelemben foglalt állást – : hogyha most le is zárjuk ezt az általános vitát, célsze rű azt a megoldást elfogadni, hogy bármely frakció kérésére ez még egyszer megnyitható legyen. Azt hiszem, köztudott, hogy bizonyos munkálatok megindultak a vagyonelszámolás rendezéséhez is, mindenképpen szükség lenne ezt a két kérdést összekapcsolni, és e bben a törvényjavaslatban akkor dönteni, amikor a vagyonelszámolás kérdését is rendezi az Országgyűlés, és ehhez képest nem másodlagos, de másodsorban kell számba vennünk azokat a konkrét törvénymódosító javaslatokat, amiket a szocialista frakció is benyúj t ehhez a javaslathoz. Köszönöm szépen. ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Szigethy István képviselő úr, a Szabad Demokraták Szövetségétől.
