Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. szeptember 1. kedd, az őszi ülésszak 1. napja - Az agrárpiaci rendtartásról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - CSÉFALVAY GYULA (KDNP)
68 A 8. §ban fogl alt, felsorolt eszközöket az előbbiekben már említett törvényszerkezetnek megfelelően egy fejezetbe kell gyűjteni, és a fogalmakat pontosan meghatározni. Meg kell határozni továbbá az egyes eszközök igénybevételének fontosabb feltételeit, illetve a kötelez ő alkalmazás eseteit. Előre meg kell határozni, hogy az ÁFA és vám egésze vagy meghatározott része automatikusan az agrárpiaci rendtartásba kerül. A 1124. § tartalmát, illetve szerkezetét az előzőekben elmondottak szerint kell átalakítani, átszerkeszteni. További észrevételeink: a kvóta meghatározási módja a 14. §ban nem érthető, pontosítani kell, szükség szerint termékenként differenciálva a meghatározás módját. Az exporttámogatásnál pontosítani kell a támogatási feltételeket. E területen is az Országos Mezőgazdasági Tanács legyen a meghatározó, meghagyva a javaslatban felsorolt miniszterek jogát arra, hogy további lehetőségeket hirdessenek meg. Az export- és importengedélyezés alkalmazása a küszöb, illetve zsilipár alkalmazása esetén rendkívüli beavatko zás lehet. Ezért pontosítani kell annak a feltételeit, például ha a zsilipár alkalmazása esetén is veszélyezteti az import a hazai termelés jogos érdekeit. A 21., 22., 23. § egyes részei a tervezet javasolt átdolgozása esetén feleslegesek, illetve nem erre a törvényre tartoznak, például az, hogy mit tesz az állam az esetlegesen keletkező felvásárolt készletekkel. Külön információs rendszer, illetve szervezet létrehozását nem tartjuk elfogadhatónak. Ami az információ biztosításából az államra hárul, azt a no rmális állami információs szervezetnek kell biztosítani – a Központi Statisztikai Hivatal, a Földművelésügyi Minisztérium saját információs és elemző apparátusa. A további információs és elemző feladatokat az Országos Mezőgazdasági Tanács és a terméktanács ok – saját érdekükben is – úgyis el fogják látni. Ennek a törvénytervezetnek a tárgyalása több fórumon megtörtént, és az észrevételeinket összegeztük és kialakítottuk. Nagyon fontos lenne az, hogy majd ez a törvény, amely a mezőgazdaság stabilitását fogja szolgálni, ne csak egyszerűen írott törvény legyen, hanem végrehajtható is. A törvény végrehajtása a Kormány feladata. Ezen a téren nem szabad arra hivatkozni, hogy ha a törvényt ellenőrizzük, akkor megsértjük a demokráciát. Ugyanis én találkoztam nem egy esetben egy fórumon, ahol arra hivatkozott az előadó – a minisztériumnak az embere ", hogy ha komolyan beleszólunk a törvény végrehajtásába, akkor megsértjük a demokráciát. (17.10) A demokráciát nem sértjük meg, hanem a Kormány tekintélyét fogjuk emelni az zal, hogy a törvényben előírtaknak érvényt szerzünk, ellenőrizzük, a mulasztókkal szemben pedig eljárunk. A törvénytervezet az érdekképviseletekre komolyan épít. Meg kell, hogy mondjam, sajnos mé g nem jutottunk el oda, hogy komolyan számba vehető érdekképviseletek lennének ebben az országban. Ilyenek nem nagyon alakultak ki. Van már több érdekképviselet is, akik megnevezik magukat, hogy érdekképviseletek, de ezt a funkciót nem tudják ellátni, és e rre nem is lehet számítani. Ennek az agrárpiaci rendtartásnak, ha törvény lesz majd, ennek igen komolyan kell a mezőgazdasági funkcióját szabályozni. Ne fordulhassanak elő olyan dolgok, amik megtörténtek a múltban. Ugyanis akkor, amikor nagyon sok volt a v ágósertés, akkor Csehszlovákiából hoztunk be vágósertést. Ennek utánajártam, hogy ki adta ki az engedélyt. Sajnos, úgy nézett ki, hogy nem adtak ki engedélyt. Valaki a másik feje fölött átnyúlt, mert erősebb volt, és az intézkedett. Nemcsak vágósertést, ha nem még vágómarhát is hoztak be. Sok volt a tej. Akkor született egy olyan intézkedés, hogy a tejipar nem fizette ki a tejnek a teljes árát, hanem csak a felét fizette ki. Ez fél éven keresztül így ment. Amíg ezt történt, az alatt az idő alatt Budapesten a tejipar vezérigazgatója pedig bejelentette, hogy a tejtermékek árát emelik. Hát szerencsére akadt egy képviselő, a Zacsek Gyula, aki a tv képernyője