Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. szeptember 16. szerda, az őszi ülésszak 6. napja - A Kormány tevékenységéről szóló beszámoló - ELNÖK (Szabad György): - ELNÖK (Szabad György): - DÁVID IBOLYA, DR. az ügyrendi bizottság elnöke:
372 Somogyi Tamás és Komenczi Bertalan jelentkezik.) Somogyi Tamás és Kome nczi Bertalan gépét kérném bekapcsolni. Tisztelt Képviselőtársaim! Emlékeztetem önöket arra, hogy a képviselők száma jelenleg 383, a határozatképességhez így 192 képviselő jelenléte szükséges. Most a jelen lévő képviselők létszámának megállapítása következ ik. Kérem, nyomják meg az "igen" gombot. (Megtörténik. A jelenlévők száma 191.) Köszönöm. Megismételjük a létszámellenőrzést. Kérem valamennyi képviselőtársamat, hogy a helyén foglaljon állást… (Bánffy György: Lőállást.) …, és tudjuk számba venni. Megismét eljük tehát a létszámellenőrzést. Most kérem jelzésüket. (Megtörténik.) Köszönöm. A gép 197 képviselőtársunk jelenlétét állapította meg, az ülés határozatképes. A Kormány tevékenységéről szóló beszámoló ELNÖK (Szabad György) : Tisztelt Országgyűlés! Ma rend kívüli ülésnapot tartunk, a kormánybeszámoló vitájára kerül sor. Tardos Márton frakcióvezető úr a Szabad Demokraták Szövetsége részéről ügyrendi javaslatot terjesztett elő írásban tegnapelőtt arra vonatkozóan, hogy az Országgyűlés hozzon határozatot a korm ánybeszámoló vitáját követően. Az ügyrendi javaslatot állásfoglalásra kiadtam az ügyrendi bizottságnak. A bizottság tegnap ülést tartott, állásfoglalását a 6589es számon kapták kézhez képviselőtársaim. Az ülésen kisebbségi vélemény megfogalmazására is sor került. Az ügyrendi bizottság jelentése ELNÖK (Szabad György) : Megadom a szót Dávid Ibolyának, az ügyrendi bizottság elnökének, a bizottság előadójának a határozat rövid ismertetésére. Kérem Dávid Ibolya gépét bekapcsolni. Dr. Dá vid Ibolya, az ügyrendi bizottság elnöke DÁVID IBOLYA, DR. az ügyrendi bizottság elnöke: Tisztelt Elnök Úr! Kedves Képviselőtársaim! A bizottságunk megállapította, hogy a Házszabály 40. §ának rendelkezése nem értelmezhető a Házszabály 36. §ának (1) (2) ( 3) és (4) bekezdésére, ezért a Kormány beszámolójáról az Országgyűlés nem köteles határozni. A Házszabály 40. §a csak a Házszabály 36. §ának (5) bekezdésére és a 39. §ára értelmezhető. E rendelkezések alapján a Kormány tagjai, az állampolgári jogok orsz ággyűlési biztosa, a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosa, az Állami Számvevőszék elnöke, a Magyar Nemzeti Bank elnöke és a legfőbb ügyész köteles az Országgyűlésnek működéséről rendszeresen beszámolni. Ezeket a beszámolókat ki kell ad ni a hatáskörrel rendelkező bizottságnak. E beszámoló vitája alapján a hatáskörrel rendelkező bizottság javaslatára értékelést tartalmazó, illetőleg feladatot megállapító határozatot hoz. Bizottságunk megállapította, hogy a 40. § nem vonatkoztatható a Korm ány programjának elfogadására és a Kormány tevékenységéről szóló beszámolóra vonatkozóan. A bizottsági vitán több olyan kérdés hangzott el a bizottsági tagok részéről, amelyre nem tudtunk, vagy nem megfelelő válaszokat tudtunk megfogalmazni: melyik a hatás körrel rendelkező bizottság a 40. §ban? Tekintettel arra, hogy a Kormány beszámolójával közvetve vagy közvetlenül érintett minden bizottság, tehát az összes állandó bizottság és a külön bizottságok egy része is, nem tudni, melyik a hatáskörrel rendelkező bizottság. Melyik lesz a koordináló bizottság? Melyik az, amely összefogja a többi bizottság véleményét? Ki lesz a határozat előterjesztője? Hogyan kell végül is a javaslatot elfogadni? (8.40)