Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. szeptember l5. kedd, az őszi ülésszak 5. napja - Határozathozatal a Társadalombiztosítási Alap 199l. évi költségvetésének végrehajtásáról, valamint a tartalékalapok biztosítási ágak közötti megosztásáról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - A társadalombiztosítással kapcsolatos kormányzati feladatokról szóló országgyűlési határozati javaslat tárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - SCHIFFER JÁNOS, DR. (MSZP)
355 Csak emlékeztetőül és tényleg nagyon röviden. Amikor a társadalombiztosítást visszakapta a társadalom az államtól 1990 januárjában, akkor teljesen új feladatok hárultak a társadalombiztosításra. Olyanok, amikről leszokott 3040 év alatt. 19 91 januárjában ez tovább fokozódott, mert az egészségügy finanszírozása is a társadalombiztosításhoz került, amire végleg nem volt tapasztalata. A kialakult társadalombiztosítási jogszabályok az 1975. évi II. törvényen alapulva, és azóta számtalan esetben módosítva, továbbá az 1700ra tehető egyéb utasítás, amely működteti ezt a rendszert, mára folyamatos, és biztos vagyok benne, hogy szerencsés irányú változások hatására lassan áttekinthetetlenné, kezelhetetlenné, és ami a számomra ebből következik, ellenő rizhetetlenné váltak. Az Országgyűlés különös felelősséggel tartozik azért a pénzért, amit némileg patetikusan az öregek, betegek, gyerekek pénzének nevezhetnénk, de tényleg az, ennek gyámja az Országgyűlés, tekintve, hogy a társadalombiztosítás egy lebegő helyzetében egyedül a Parlament felügyelete alá tartozik, a Kormány a népjóléti tárcán keresztül csak szakmai felügyeletet gyakorolhat. Tehát az a felelősség, hogy nemcsak a ma élők, hanem elődeink vagyonát, pénzét és utódaink, akik a vagyonból kell hogy részesüljenek, pénzét is egyértelmű, világos jogszabályok, számviteli előírások, egymással összemérhető fogalmak alkalmazásával ellenőrizni tudja az Országgyűlés a költségvetés elfogadásánál, illetve a zárszámadás elfogadásánál, ez igényelné, hogy a Kormán y előterjesszen a Parlament elé a legközelebbi társadalombiztosítási költségvetéssel egyidejűleg egy olyan rendszert, amely egységbe foglalja ezeket a különböző és különböző irányba mutató, és számtalan jogszabályértelmezési vitát okozó rendeletcsomagot. Erre kéri fel az Országgyűlés a javasolt határozati indítványban a Kormányt, illetve a Társadalombiztosítási Főigazgatóságot. Az Országgyűlés által felkért Számvevőszék sorozatos, ismétlődő vizsgálatai, illetve utánvizsgálatai alapján megfogalmazta javasla tait, és ezeket a javaslatokat emelnénk át egy országgyűlési határozatba az előbb elmondott célok alapján. (17.40) Kérem, hogy a tisztelt Ház támogassa a bizottságot ebben a törekvésben, hiszen a felelősség mindannyiunké, és ha megalakul a társadalombiztos ítás önkormányzata, akkor a felelősség még jó ideig is továbbra is rajtunk marad, hiszen az ő költségvetésüket is nekünk kell elfogadni, illetve ellenőrizni. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Felszólalásra jelentkezett Schi ffer János képviselő úr, a Magyar Szocialista Párt képviselője. Megadom a szót. Felszólaló: Dr. Schiffer János (MSZP) SCHIFFER JÁNOS, DR. (MSZP) Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Egy kérdésem lenne tulajdonképpen az országgyűlési határozati javaslat előterje sztéséhez. Teljesen egyetértve azzal az aggodalommal, amit a preambulumban megfogalmaznak, teljesen egyetértve azzal az indoklásban megfogalmazottakkal, hogy fel kell gyorsítani a törvénykezési munkát, ön mint kormánypárti képviselő biztosan jobban van informálva, hogy reálise az a célkitűzés, hogy a Számvevőszék jelentésében megfogalmazott célok, illetve a törvényi fomában megjelenő feladatok, amelyek igen fontos és nagy formátumú kérdéseket próbálnak rendezni az egészségügy egész rendszerével kapcsolatban, az egészségbiztosítás és más biztosítások rendezésének, az állami felelősség kérdését irányító és finanszírozó rendszernek az értékelését és törvényi formában való megfogalmazását, az egészségügyi ágazat forrásszükségletének kido lgozását tartalmazzák, a kormányzati felelősség kérdését próbálják. és lehetne folytatni, tehát tényleg igen komoly dolgokat tűz ki célul. Hogy ez – a javaslatban megfogalmazott, a köztársaság költségvetésével együtt történt benyújtás, ami legutolsó inform ációink szerint szeptember 30. – nem
