Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. december 7. hétfő, az őszi ülésszak 34. napja - A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - FEKETE GYULA, DR. (MDF)
2704 négyzetméter bár objektívnek tűnik, de éppen az értékek miatt nem az, ugyanakkor az idegenforgalmi adónál, az iparűzési adónál a bevétel egy mérhető elemet jelenthet. Ugyanannyit fizet az is, akinek düledezik a lakása, és ugyanannyit fizet az is, akinek új a lakása; ezek sincsenek rendezve benne. A komfortfokozatkülönbségek ugyanúgy nem jönnek számításba, tehát ugyanúgy nem kifejezhetők. A lakás fekvését négyzetméterben kifejezni megint csak nagyon nehéz. Gondoljanak arra, hogy a Várban van egy lakás vagy a XVI. kerületben. A közművesítési fok – gáz, csatorna, víz – léte; ez is mind olyan kérdés, amely egyszerűen ugyancsak kezelhetetlenné t eszi az önkormányzat számára az adó alapjának ilyen formában történő meghatározását. Végezetül az építményadó kivetésénél jelentős szempont, hogy elsősorban azokat terheli és sújtja, akik a társadalom érdekében, a jelenlegi lakáshiány enyhítése érdekében t erheket vállaltak. Nem elég ezeknek az embereknek az, hogy a Kormány megszavaztatta a Parlamenttel ezt a bizonyos büntetőkamatadót, hiszen felvették a hiteleket. Ezek mind ezeket az állampolgárokat sújtják, és most még jön hozzájuk egy helyi adó. Vagy gon doljanak arra, hogy az állampolgárok most megvásárolják az önkormányzati lakásaikat, hogy a várható lakbéremelést elkerüljék, és most helyette építményadót kell fizetniük, ha az önkormányzat úgy dönt. Kupa Mihály miniszter úr itt a Parlamentben azt mondta, hogy az önkormányzatok a helyi adók kivetésénél bölcs önmérsékletet tanúsítottak. Igen, de az 1993. évi költségvetési támogatások tükrében ezek az önkormányzatok kényszerpályára kerülnek, forráshiánnyal küszködnek, a törvény pedig – legalábbis az építmény adó tekintetében – teljesen alkalmazhatatlan. Megjegyzem, hogy a törvényjavaslat pontosítást is tartalmaz, hiszen eddig az önkormányzatoknak joga volt meghatározni az épülethez tartozó kiegészítő helyiségek körét, amelyre az adókötelezettség nem terjed ki. Ezt most törlik. Ez tovább nehezíti a kivetés igazságosságát. Én úgy gondolom, hogy ezek az elemek mind azt eredményezik, hogy az elmondott problémák feloldása érdekében mindenképpen lépni kell. Ezért is terjesztettük elő ezeket a módosító indítványainkat , amelyeknek az a lényege, hogy a telekadó ne csak a beépítetlen telekre, hanem a beépített telekre is terjedjen ki. Ez képezze az adónak az alapját. Kézzelfogható, nyomon követhető érték, akár a telek négyzetméterét, akár a forgalmi értékét vesszük alapul . Lehetősége lesz az önkormányzatnak, hogy a beépített s a beépítetlen kategóriára másképpen állapítsa meg az adó mértékét, érvényesül a kis telek, sok lakás, nagy telek, kis lakás problémája is. Gondoljanak arra, hogy a belvárosban egyegy telken 2030 la kás van, a Rózsadombon pedig egy szép, gyönyörű, elegáns telken van egy egyszerű kis lakás. Ezeket is mind érvényesíteni lehet a lakásszámmal összefüggésben, az adó mértékét lehet szabályozni. Érvényesíthető azonkívül az önkormányzatok közműfejlesztése. Sz ámtalanszor azért emelkedik egy teleknek az értéke, és az ingatlannak is az értéke, mert az önkormányzat közműberuházást eszközöl a saját eszközeiből. Tehát ezek mind olyan kérdések, amelyek – úgy ítéljük meg, hogy ezzel a telekadóval kezelhetők, és ebben az esetben az önkormányzat bölcsessége minden körülmények között érvényesülni tud. Nagyon kérem a képviselőtársaimat, de a Kormányt is, hogy támogassák javaslatainkat, és ne ragaszkodjanak görcsö sen a rosszhoz, az alkalmazhatatlanhoz. Legalább így segítsük az önkormányzatokat, ha már a költségvetési vitánál a szavazásnál nem ezt tettük. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Megadom a szót dr. Fekete Gyula képviselő úrnak, Magya r Demokrata Fórum. Felszólaló: Dr. Fekete Gyula (MDF) FEKETE GYULA, DR. (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az elmúlt hét óta bárki konstatálhatja, hogy nehéz idők várnak a családos emberekre.
