Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. december 1. kedd, az őszi ülésszak 32. napja - A Magyar Köztársaság 1993. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat határozathozatala - ELNÖK (Szabad György): - KUPA MIHÁLY, DR. pénzügyminiszter:
2476 A bevételekkel kapcsolatban szeretnék köszönetet mondani a tegnapi szavazásért. Szeretnék köszönetet mondani annak az öt miniszternek, aki itt volt velem ezen a szavazáson és a politikai államtitkároknak. (Taps a jobb oldalon.) Ami a költségvetést illeti, a Kormány igen kemény költségvetést terjesztett elő. Szeretném emlékeztetni önöket a kétkulcsos áfa, csak rászorultak kompenzálásával, nulla növekedés bérben és dologi kiadásban a központi és önkormányzati szerveknél, az szjaosztozkodás megváltoztatása a központ és az önkormányzatok között és így tovább. Csak néhány területen irányoztunk elő fejlődést: a mezőgazdaságban, a szociálpolitikában, a felsőoktatásban, a védelemben és a közbiztonságban. E három területen is úgy irányoztuk elő, hogy egyidejűleg e területeket korszerűsíteni kell, modernizálni és takarékos megoldásokat alkalmazni. A költségvetés azért volt ilyen kemény, mert egyrészt az állam egyensúlyi hel yzete nem jó – rossz. Magas deficittel dolgozik a költségvetés és a társadalombiztosítás is, nehezen képződnek a jövedelmek, vagy ha képződnek, elkerülik az államot, és ez súlyos gondokat okoz. Ezt a folyamatot meg kell és meg lehet állítani. Kemény volt a költségvetés, mert csökkenteni akartuk, és csökkenteni akarjuk az állam súlyát és szerepét a gazdaságban, a jövedelmek elosztásában, hiszen csak ez nyújthat biztos és szabad terepet a vállalkozóknak, a vállalkozásoknak és a lakosságnak, az állampolgárokna k. Kemény költségvetésre volt szükség és van szükség, mert az állam folyamatosan gondokkal és problémákkal néz szembe a legkülönbözőbb területeken, legyen akár szó bányákról, élelmiszeriparról, bankokról, a munkanélküliségről, munkahelyteremtésről vagy épp en most a vasutasokról. Tehát nagyon megfontoltan és takarékosan kell a forrásokat felhasználni. Ezt a kemény költségvetést felismerve, és képviselve a társadalom érdekeit, a társadalom ellenállását és a társadalom tűrőképességét, a kormánykoalíció pártjai megpróbálták – s azt hiszem, hogy sikerrel – úgy átalakítani, hogy az alapelvek ne sérüljenek, a keménység megmaradjon, de az állampolgárok, a társadalom és az önkormányzatok számára elviselhetőbb legyen a '93as év. (9.40) Ennek alapján – é s most utoljára szeretnék erről beszélni – tárgyalt a Kormány az Érdekegyeztető Tanácsban, amelyet lehet nem szeretni, lehet azt mondani, hogy idegen test, de ma ez az érdekegyeztetés fóruma, és ezt kell felhasználnunk, és azt hiszem, hogy sikeresen haszná ltuk fel. Lehet azt mondani, hogy nem jó megállapodást kötöttünk, de hiszen a megállapodás mindig kompromisszum kérdése, és ha 3 fél kompromisszumra tudott jutni, akkor az mégis csak jó megállapodás. És azt is szeretném elmondani, hogy ezt a megállapodást a Parlament nagy részben már megszavazta. Direkt figyeltem a szavazási arányokat, hogy milyenek voltak. Általában 90%kal mentek át az Érdekegyeztető Tanácson megkötött megállapodás eredményei, akár az alkalmazotti adókedvezményről van szó, akár a gyermeke k utáni levonható 300, illetve 400 forintról, akár a bérszabályozás megszüntetéséről, és mondhatnám így tovább. A mostani költségvetési szavazáson a bérmegállapodást fogjuk megszavazni és a társadalombiztosítás szavazásánál a nyugdíjasok 14%os nyugdíjemel ését. Az Érdekegyeztető Tanács persze áldozatokat is követelt a költségvetéstől, és a költségvetés némi átalakítását, egyrészt az igazgatás szerveinél, és az egyes fejezeteknél meg kellett teremteni a kompenzációk forrását, ezért csökkenteni kellett számos területen az eredeti, már megnyirbált kiadásokat, másrészt az adósságszolgálat céljaira kénytelenek voltunk 20 milliárd forint privatizációs bevételt betervezni, amely nem az ÁVÜtől, hanem az ÁV Rt.tól fog származni, tehát a privatizációs folyamatra oly an kényszert nem gyakorol, hogy az állam ingyen vagy nagyon olcsón a bevételek hajhászása miatt privatizáljon. Szeretném elmondani, hogy adósságszolgálatra fordítjuk ezt. Ez a nemzetközi gyakorlatban is bevált, de a nemzetközi gyakorlat ismeri azt is, amik or a
