Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. november 10. kedd, az őszi ülésszak 24. napja - Bejelentés: Tóth Sándor jegyző - Kérdések: - KERESZTES K. SÁNDOR környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter:
1824 KERESZTES K. SÁNDOR környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter: Köszönöm, Elnök Úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az egy évvel ezelőtti kormányfórumon az hangzott el, hogy a kormányzat BorsodAbaújZemplén megyé t nem kívánja válságövezetté, válságtérséggé nyilvánítani. A növekvő munkanélküliség miatt egyes kis térségek valóban válsághelyzetbe kerültek, a régió egésze mégsem tekinthető válságövezetnek. Az a javaslat, amely ezzel kapcsolatban elhangzott a kormánylá togatáson, nem támaszkodott megfelelő térségértékelésre, és az egész régiót egyfajta katasztrófa sújtotta státusszal ruházta volna fel, és ezt nem tartottuk szerencsésnek, hiszen egy ilyen válságövezetté nyilvánítás kedvezőtlenül befolyásolná a térségbe ir ányuló befektetési szándékokat, tehát a várttal ellentétes eredményt hozna. A régióknak megvannak azok az adottságai, amelyek összehangolt kormányzati és helyi összefogással, cselekvési programok kidolgozásával és alkalmazásával megalapozhatják a régió fej lődésének kibontakozását. Kétségtelenül igaz azonban, hogy a kormányfórum óta eltelt időszakban, néhány jellemzőt tekintve, a helyzet súlyosbodott. Például a munkanélküliség meghaladta a 70 ezer főt. Ugyanakkor el kell mondani azt is, hogy a Kormány intézk edéseinek keretében területfejlesztési támogatásból 1,2 milliárd forintot nyert el a megye pályázati úton, és az 1031/1992es kormányhatározat alapján kiemelten fejlesztendő térséggé vált Ózd és térsége, s rendeződött a Dimag Rt. további működtetése és ezz el mintegy 6000 fő elbocsátásának elkerülése. Kiemelten támogatja a megyét a foglalkoztatási alap, és szociális programok is kezdődtek. Összefoglalva úgy látjuk, hogy többéves helyi, regionális és kormányzati közös programmal a fejlődés biztosítható lesz. A második és harmadik kérdéssel kapcsolatban azt szeretném elmondani, hogy a kormányfórumon az került megfogalmazásra, hogy a régió fejlesztési programjának kormányzati koordinálásáért a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter, azaz jómagam és reg ionális szinten a köztársasági megbízott a felelős. Ugyanis – mivel a program készítése több kormányzati szervet érint regionális szinten – a kormányzati centrális alárendeltségű szervek koordinálásáért felelős köztársasági megbízott vett részt a Kormány n evében – a program kidolgozásában ezen a szinten. A feladat a hivatkozott törvénnyel összhangban van, sőt a megbízott a törvényben megszabott feladatát látta el ezzel. Természetesen a régió programját az önkormányzattal és más területekkel együttműködve ké szítettük el. Nem is készülhetett volna el helyi koordináció nélkül, mivel átfogó, területfejlesztési koordinációs feladata a helyi önkormányzatoknak nincsen, ezért praktikus szempontból is szükséges volt a köztársasági megbízott bevonása. A negyedik kérdé sre azt jelzem, hogy még ebben a hónapban várható a program nyilvánosságra hozatala. Ugyanis a Kormány novemberben tárgyalja azt a programcsomagot, amely BorsodAbaújZemplén, valamint Heves megye régióival kapcsolatos intézkedéseket foglalja magában. A tá rcaközi bizottság, a helyi önkormányzatok, a régióban létrejött munkabizottság eddigi, közös egyéves tevékenysége alapján alakult ki a helyi érdekekkel összehangolt program. A Kormány ennek keretében megkülönböztetett támogatást szándékozik adni. Meghatáro zzuk a kormányzati forrásokat, és kezdeményezzük, hogy regionális szinten létrejöjjön a kormányzati, önkormányzati, munkaadói és munkavállalói érdekeket egyeztető, a térségi stratégiát elfogadó, az eszközöket összehangoló regionális fejlesztési tanács és a nnak operatív, a térségi fejlesztéseket szervező, döntéselőkészítő szervezete: a regionális fejlesztési ügynökség, valamint a kis térségek fejlődését is elősegítő tanácsadó irodák. A program munkaközi változatait ismerik a helyi szervezetek, mivel többszö ri egyeztetésre került sor.