Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. szeptember 8. kedd, az őszi ülésszak 3. napja - Interpellációk: - ELNÖK (Vörös Vince): - MORVAY ISTVÁN, DR. belügyminisztériumi államtitkár:
182 és hat hónap állt rendelkezésre ahhoz, hogy a vonatkozó jogszabá lyokat az illetékes miniszterek meghozzák. A belügyminiszter úr azonban ennek a kötelezettségének nem tett eleget. A városi hivatásos önkormányzati tűzoltóságok anyagi eszközeit és az intézmények munkáltatói jogát, általános irányítását, é s az 1992. évi fenntartási költségeket az önkormányzatoknak nem adta át. Ezen jogszabály hiányában a Belügyminisztérium külső szervei gyakorolják a mai napig is a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok munkáltatói jogait és kezelik azok költségvetési fedezet eit. Ezért kérem, szíveskedjék a következő kérdésekre válaszolni: Milyen meggondolás alapján tartják vissza a városi hivatásos önkormányzati tűzoltóságok személyi állományának munkáltatói jogát rendező, úgynevezett hatásköri lista kiadását? Ki a felelős az ért, hogy az ország 8000 tűzoltóját gyakorlatilag jogszabály hiányában egy éve szóbeli utasításokkal irányítják? A Belügyminisztérium miért nem adta át az 1992. évre biztosított, a költségvetésről szóló 1991. évi XCI. törvényben már külön tervezett fenntar tási költségeket az önkormányzatoknak? Milyen meggondolás alapján kezelik a BM külső szervei a törvény előírásai ellenére, és ki ezért a felelős? Köszönöm. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm. Az interpellációra dr. Morvay István belügymini sztériumi államtitkár úr válaszol. Dr. Morvay István belügyminisztériumi államtitkár válasza MORVAY ISTVÁN, DR. belügyminisztériumi államtitkár: Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! A tisztelt képviselő úr azt hiányolja, hogy eddig még n em teljesítettük azokat a szabályozási kötelezettségeket, amelyeket az 1991. évi XX. törvény a tűzvédelemmel és a tűzoltósággal kapcsolatosan a belügyminiszter feladatául meghatározott. A tisztelt Országgyűlés és a képviselő úr tájékoztatásaként jelzem, ho gy az interpelláció benyújtásának időpontjáig, május 14éig megjelent a 16/1992es kormányrendelet, valamint a 4/1992es BM, és az 5/1992es BMrendelet, amelyek az 1991. évi XX. törvény tűzoltósággal kapcsolatos rendelkezéseinek végrehajtásáról gondoskod nak. A szabályozás így jelenleg tehát teljes körű. További átfogó rendelkezések kiadását a tűzvédelemről szóló törvényjavaslat 1993 második félévére várható előterjesztéséig nem tervezünk. A képviselő úr felveti, hogy a hivatásos tűzoltóságnál a személyzet i és a munkáltatói jogköröket jogszabály hiányában egy éve szóbeli utasítások alapján gyakorolják. A már említett törvény alapján a hivatásos tűzoltóság rendészeti szerv. Tagjai nem munkaviszonyban, hanem szolgálati viszonyban állnak. A szolgálati viszonyt a fegyveres erők, fegyveres testületek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló törvény szabályozza. Van tehát jogszabály, amely megfelelően rendezi a hivatásos önkormányzati tűzoltók szolgálati viszonyának keletkezését, rendfokozatát, s zolgálatellátásának szabályait, illetményét, szabadságát, elismerését, fegyelmi és anyagi felelősségét, szolgálati viszonyának megszűnését, jogait, kötelezettségeit. Ennek alapján a hivatásos tűzoltók juttatásaikat maradéktalanul megkapták, jogaikat korlá tozás nélkül gyakorolhatták. A személyzeti intézkedések tehát nem szóbeli utasításokon, hanem jogszabályokon alapultak. A hivatásos tűzoltókkal kapcsolatos munkáltatói jogosítványok döntő többsége az önkormányzati tűzoltóparancsnokok hatáskörébe tartozik. Ezt sem a Belügyminisztérium, sem pedig a felettes tűzoltóparancsnokságok nem vonták, és a jövőben sem vonják el. Szükségszerű azonban, hogy egy rendészeti szervnél legyenek olyan személyzeti döntések, mint például az elsőtiszti kinevezés vagy
