Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. november 9. hétfő, az őszi ülésszak 23. napja - Határozathozatal a Polgári Perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvényben és az ehhez kapcsolódó jogszabályokban a felülvizsgálati eljárás megteremtéséről szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - Határozathozatal a bányászatról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - A társadalombiztosítási alap 1992. évi költségvetéséről, valamint az 1992. évi X. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - SZÉKELYHIDI LÁSZLÓ, DR. (MDF)
1729 Az egészségügyi és szociális ellátás területén dolgozók számára azonban ez a törvényjavaslat ennél sokkal többet jelent, hiszen annak elfogadása teremti meg a törvényes feltételét annak, hogy még az idén központi béremelésben részesüljenek. Enne k előzményeiről röviden. Az állami költségvetés 7 milliárd forintot különített el a költségvetési intézményekben dolgozók ez évi II. félévi bérfejlesztésére úgy rendelkezve, hogy ezt a pénzt néhány nagy fontosságú terület kiemelt bérfejlesztésére kell ford ítani. A keret felosztását a Kormány az érdekegyeztetésre, nevezetesen a Költségvetési Intézmények Érdekegyeztető Tanácsára bízta. Ott az egészségügyben dolgozók közismerten alacsony bérére tekintettel az a döntés született, hogy az egészségügyi é s szociális ellátás területén dolgozók attól függetlenül részesüljenek béremelésben, hogy intézményük a központi költségvetésből vagy a társadalombiztosítási alapból kapja a működéséhez szükséges összegeket. E megállapodás végrehajtása azt igényli tehát, h ogy a központi kötlségvetésből az egészségügyi dolgozók bérfejlesztésének fedezetére 1 milliárd 660 millió forintot átcsoportosítsunk a társadalombiztosítási, ezen belül is az egészségbiztosítási alapba. Az érdekegyeztetés során abban is döntés született, hogy a társadalombiztosítási igazgatási szerveknél dolgozók is részesüljenek béremelésben, ennek fedezetére pedig 74 millió forintot kell az állami költségvetésből a társadalombiztosítási alap költségvetésébe átutalni. Természetesen – miután béremelésről v an szó – nemcsak egyszeri alkalommal, hanem folyamatosan gondoskodni kell a béremelések fedezetéről. Ez az egészségügyben úgy valósul meg, hogy 1993ban a tervezetten túlmenően 4 milliárd forintos, kizárólag az egészségbiztosítási alapot érintő profiltiszt ítást hajtunk végre, azaz a közgyógyellátás fejében illetve az állampolgári jogon járó terhesgondozás fejében, az állami költségvetés másfél, illetve 2 és fél milliárd forintot utal át az egészségbiztosítási alapnak. Ezt a megoldást a társadalombiztosítási alapok 1993. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat tartalmazza. Kérem az Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot mielőbb fogadja el, hiszen az egészségügyi dolgozók már július 1jétől várják ezt a béremelést, és e törvényjavaslat elfogadása teszi leh etővé, hogy karácsony előtt megkapják – természetesen visszamenőleg – béremelésüket. Köszönöm figyelmüket. (16.20) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Megadom a szót Székelyhidi Lászlónak, a szociális bizottság előadójának. Felszólaló: Dr. Székelyhidi László, a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója SZÉKELYHIDI LÁSZLÓ, DR. (MDF) Elnök Úr, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Az államtitkár asszonyi expozéban előterjesztett társadalombiztosítási alap 1992. évi költségvetéséről és a hozzá kapcsol ódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat lényegében az egészségügyi dolgozók március végi tavaszi sétájának a következménye. A szociális bizottság nagy többségében természetesen támogatta a törvénytervezetet, de egyben egyértelmű volt a bizottság, mind a kormánypárt, mind pedig az ellenzéki képviselők türelmetlen hangulata a vitában. Amolyan "savanyú a szőlő" hangulat ült rá a bizottságra. Nem kaptunk sem a Népjóléti, sem a Pénzügyminisztérium munkatársaitól elfogadható választ a hosszú késés okára vonatkozóan, hiszen – mint hallottuk – az érdekegyeztetés döntése még májusban megszületett a központi bérintézkedés mértékéről, az érintettek köréről, mégis hónapokra volt szükség, míg a tisztelt Ház elé került a béremelés eme törvényi vonzata. A terveze t szerint 1992. július 1jével visszamenőleg kell megvalósulnia a bérintézkedésnek, mely nemcsak az egészségügyi és szociális ellátás területére terjed ki, hanem a társadalombiztosítási alap kezelője, mint a központi államigazgatási szerv területi szervein ek dolgozóira is.
