Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. november 3. kedd, az őszi ülésszak 21. napja - A Kormány foglalkoztatáspolitikai koncepciójának benyújtásáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - MÁDI LÁSZLÓ (FIDESZ)
1609 Elöljáróban hadd jelentsem be, hogy frakciónk támogatja ezen orsz ággyűlési javaslat elfogadását és a kormányzat foglalkoztatáspolitikai koncepciójának beterjesztését. Három olyan indokot mondanék, ami a munkanélküliség kapcsán ezt a foglalkoztatáspolitikai koncepciót igenis indokolja. Az első az, hogy a munkanélküliség olyan mértékűre emelkedett és oly fontos súlyú problémává vált a magyar gazdaság szempontjából, gondolok itt elsősorban most a 600 ezret meghaladó munkanélküliek számára, a jövő évben várhatóan az egymilliót is elérő munkanélküliségre, ami már újfajta megk özelítéseket és sokkal koncentráltabb figyelmet érdemel. Ezt a kérdést nem akarom jobban ragozni, mindenki, aki ebben az országban jár – az egyéni, körzeti képviselők és mások is – tisztában vannak ezen problémakör súlyosságával, különösen, ha keletmagyar országi térségbe látogatnak. A második nagyon fontos dolog: A munkanélküliség érdemi kezelésére átfogó kormányzati koncepció lenne szükséges. Eddig a Munkaügyi Minisztérium jórészben egy végrehajtói szerepkörben volt, és nagyon kevés forrással ellátva nem tudta betölteni azt a funkcióját, amely az aktív foglalkoztatáspolitikában tudott volna minőségileg újat nyújtani és tudott volna olyan lépéseket tenni, amelyek a munkanélküliség legalábbis… ha nem is csökkentésében, de a növekedés lényeges lassításában er edményeket tudtak volna elérni. Azt is el kell mondani, és ez nagyon jól látszott a konkrét beterjesztéseken, a kormányzati anyagon, hogy a Munkaügyi Minisztérium bizonyos szempontból a periférián volt a döntéshozatal során, a pénzügyi, költségvetési szemp ontok jónéhány esetben alapvetően überelték, felülbírálták a munkanélküliség és az ahhoz kapcsolódó problémák szempontjait, és ezért tényleg borzasztó fontosságú lenne a költségvetésnek és az egész gazdaságpolitikának a foglalkoztatáspolitikai oldalról tör ténő átgondolása. Ha most csak az aktív eszközre gondolunk, akkor gondolni kell például arra, hogy a területfejlesztési és munkahelyteremtési támogatás, ami a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztériumnál volt elhelyezve, jórészt benne van a nevé ben is, munkahelyteremtési célokat szolgál. Ezért az együttműködés sokkal nagyobb mértékben kívánatos lenne, mint a jelenlegi koncepcióból tükröződik. A földművelésügyi miniszteri és az ipari és kereskedelmi miniszteri tárcának pedig a problémák output ol daláról – tehát azon ágazatokban, ahol ezek a problémák megjelennek – , a kezelési oldaláról kellene sokkal aktívabb kapcsolatot teremtenie, a szociális minisztériumnál pedig a szociális és szegénységi problémák oldaláról kellene sokkal szorosabb együttműkö dést a kormányon belül látnunk. A harmadik olyan dolog, amely indokolja a koncepció előterjesztését, az, hogy a munkanélküliségnek nemcsak az általános tényezője rendkívül komoly probléma, hanem vannak nagyon komoly, akut válsággócai, válságproblémái, ami a munkanélküliségen belül még sajátosságot ad az egész kérdéskörnek. Ilyen az ifjúsági munkanélküliség, a rendkívül megnövekedett fiatal munkanélküli nemzedék sok esetben teljesen kilátástalan helyzete és ezeknek az egyre növekvő száma, de exponenciálisan nő ez a tábor. A második dolog a regionális aránytalanságok, ugyanis ha a megyéket nézzük, akkor ötszörös aránybeli különbségek vannak, ha egyes kisebb régiókat, akkor tízszeres eltérések is vannak. A harmadik pedig a tartós munkanélküliség problémája, ugy anis 255 nap a legutóbbi statisztikai adatok szerint a munkanélküliség átlagos hosszúsága jelenleg hazánkban, tehát ehhez a kérdéshez mindenképp viszonyulnunk kell. Az egész törvényhozás kapcsán hadd mondjam el azt, hogy az Országgyűlésnek meggyőződésem sz erint igenis rugalmasan kell az ország gazdasági válságjelenségeihez, gazdasági problémáihoz visszanyúlnia, és ez azt jelenti ebben a kérdésben, hogy a foglalkoztatáspolitikai koncepciót minél hamarabb és minél sürgősebben megtárgyaljuk, hiszen ennek a súl ya rendkívüli mértékben sürgeti ezt a tárgyalást.
