Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. november 3. kedd, az őszi ülésszak 21. napja - A Kormány foglalkoztatáspolitikai koncepciójának benyújtásáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - TELLÉR GYULA (SZDSZ) a napirendi pont előadója: - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - TELLÉR GYULA (SZDSZ)
1604 Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a Kormány foglalkoztatáspolitikai koncepciójának benyújtásáról szóló országgyűlési határozati javaslat által ános és részletes vitája és – lehetőség szerint – határozathozatala. Az előterjesztést 6809es számon kapták kézhez képviselőtársaim. Megadom a szót Tellér Gyula képviselő úrnak, a napirendi pont előadójának. Tellér Gyula képviselő (SZDSZ) a napirendi pont előadója TELLÉR GYULA (SZDSZ) a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, Elnök Úr! Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A Kormány foglalkoztatáspolitikai koncepciójának benyújtásáról szóló országgyűlési határozati javaslatommal kapcsolatban az i ndoklásomat a beterjesztés alkalmával volt módom részletesen kifejteni. Úgy gondolom, hogy ezt az indoklást most teljes terjedelmében nem volna célszerű megismételni, hiszen emlékezhetünk rá. Mégis, a legfontosabb pontjait felidézem ennek az indoklásnak. A Munkaügyi Minisztérium tájékoztatása szerint 1993 nyarára mintegy 900 ezer fős munkanélküliség várható. Ha tekintetbe vesszük azokat a munkanélkülieket, akik a nyilvántartásból már kikerültek, akkor ez a szám elérheti, sőt, meghaladhatja az 1 millió főt – ez 20%os munkanélküliség. Indoklásomban részletesen foglalkoztam ennek a munkanélküliségnek a hatásaival – részint a közvetlen, társadalmi hatásaival, részint pedig a politikai hatásaival, és azzal, hogy ez a munkanélküliség jelentős szóródá sokat takar a foglalkoztatási lehetőségek egyenlőtlen eloszlása következtében, és ezért helyenként 2030, esetleg 40%os munkanélküliségi rátát takar. Azt állítottam, hogy azokat a szokásos eszközöket, amelyekkel a munkanélküliséget általában kezelni szokt ák – hogy tudniillik bizonyos mértékű aktív foglalkoztatáspolitikai eszközök mellett voltaképpen jövedelmet vonunk el a jövedelemtulajdonosoktól, majd ezt a jövedelmet munkanélkülijáradék formájában elosztjuk a munkanélküliek között – ilyen mértékű munkan élküliség esetében már nem lehet alkalmazni, hanem egyéb gazdaságpolitikai eszközök felhasználására is szükség van. Ezeket a gazdaságpolitikai eszközöket – voltaképpen magának a gazdaságpolitikának a foglalkoztatáspolitikai szempontú újragondolását – kelle ne a Kormány által benyújtott foglalkoztatáspolitikai koncepciónak tartalmaznia. Elnök úrnak szeretnék egy kérdést föltenni: egyszerre folyike az általános vita és a részletes vita? ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Különkülön – van módosító javaslat. TELLÉR GYULA (SZDSZ) Köszönöm szépen. Tehát a gazdaságpolitikának ezt a bizonyos újragondolását – foglalkoztatáspolitikai szempontok alapján való újragondolását – kellene a Kormány foglalkoztatáspolitikai koncepciójának tartamaznia. Már a benyújtáskor fölmerült, hogy a z a határidő, amelyik ennek a koncepciónak a kidolgozására és benyújtására rendelkezésre áll, túlságosan rövid. Csakugyan, úgy gondolom, hogy a december 1jei határidő – amely az eredetileg beterjesztett javaslatomban olvasható – meglehetősen rövid. A hatá ridőnek azonban egy nagyon fontos funkciója van, és voltaképpen erre szeretném most képviselőtársaim figyelmét felhívni. Arra ugyanis, hogy egy olyan foglalkoztatáspolitikai koncepciónak, amelyik csakugyan végiggondolja – és valamilyen módon a konzekvenciá kat is levonja a végiggondolásból – a gazdaságpolitika különböző lehetséges lépéseit az 1993as esztendőre, és ennek megfelelően ezeket a szempontokat érvényesíti az 1993as költségvetésben, egy ilyen foglalkoztatáspolitikai koncepciónak mindenféleképpen a költségvetéssel párhuzamosan kell vitára kerülnie, hogy az egymásrahatások létrejöhessenek. Amennyiben ugyanis ennek a koncepciónak a benyújtása követi a költségvetést, akkor már csak abban a játéktérben tud mozogni egy ilyen koncepció megalkotása, amit a költségvetés a számára rendelkezésre ad. Ez pedig –
