Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. november 3. kedd, az őszi ülésszak 21. napja - A Magyar Köztársaság 1992. évi pótköltségvetéséről szóló törvényjavaslat és az 1992. évi költségvetés alakulásáról, az államháztartás helyzetéről szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - VARGA MIHÁLY (FIDESZ)
1567 Hadd hívjam fel a figyelmet arra a már lassan elfeledett tendenciára, amely a szeptemberi KSHadatokból olvasható ki. Ha csak kismértékben is, de augusztusban és szeptemberben a fogyasztói árindex egyhavi emelkedése nagyobb volt, mint a megelőző hónapokban, illetve mint tavaly. Az árnövekedés augusztusban 0,8%, szeptemberben 2,4% volt, ami arra utal, hogy az infláció sajnos ismét élénkülőben van. Tisztelt Képviselőtársaim! Engedjék meg, hogy néhány mondatban felidézz em az 1992es év költségvetésének létrejöttét, és emlékeztessek rá, milyen meglepetések értek bennünket az év folyamán. Kezdem mindjárt az elején, amikor '91. december 2án az Országgyűlés sürgősséggel felvette napirendjére a '92es költségvetésről szóló t örvényjavaslatot. A törvényjavaslat benyújtási határideje november 15e volt. December 10én az Országgyűlés megkezdte a törvénytervezet vitáját, bár érdemi vitáról ekkor már nemigen beszélhettünk. Az Országgyűlés többsége december 31én 69 milliárd forint hiánnyal elfogadta a költségvetési törvényt. A bajok azonban mindjárt januárban elkezdődtek. Glattfelder képviselőtársunk olyan tételt vett észre a kinyomtatott költségvetésben, amelyet az Országgyűlés nem szavazott meg. A vizsgálatok után még további hat ilyen pontatlanságra derült fény. Február 7én a Pénzügyminisztérium bejelentette: január végén a költségvetés hiánya 19,2 milliárd forint volt. Naszvadi György helyettes államtitkár ekkor úgy nyilatkozott, hogy nincs veszélyben a '92re megszabott 69 mil lárd, emiatt korai lenne aggódni. Idézem: "A költségvetési törvény ugyanis az idén másképpen szabályozza az államadósság törlesztésének ütemét. 1992ben havonta, nem pedig negyedévente kell a költségvetésnek leróni az esedékes összegeket. Ez mintegy 10 mil liárd forintra magyarázatot is ad. A maradék kilenc milliárd pedig már nem minősíthető túlságosan soknak." Ez volt Naszvadi György kijelentése, és hát aki elvégzett fejben egy számolást, 12vel beszorozta a 9 milliárdot, az már nyilván akkor sejthette, hog y itt baj lesz. Jómagam március 10én interpelláltam Kupa miniszter úrhoz, aki bejelentette: február végén a költségvetési hiány 36,8 milliárd forint volt, de az első két hónap adataiból még nem lehet messzemenő következtetéseket levonni. Közben persze nyi lvánosságra kerültek a gazdaság állapotát tükröző adatok, például, hogy az 1991. évet a mezőgazdasági szövetkezetek kétharmada veszteséggel zárta. Hasonló adatok mutatták az ipar folytatódó visszaesését, a beruházások elmaradását. A Pénzügyminisztérium azo nban töretlenül optimista maradt. Március végén aztán hirtelen kapkodás kezdődött. Véleményem szerint a pénzügyminiszter ekkor döbbent rá igazán, hogy a költségvetés nem teljesíthető. A Pénzügyminisztérium ekkor több nagy kereskedelmi bank vezetőjével megá llapodott, hogy a februárban visszaigényelt adóelőlegtúlfizetést a pénzintézetek közgyűlésükig visszafizetik. Öt nagybank összesen 13 milliárd forintot utalt át az állami költségvetésnek. Ugyanekkor azonnali hatállyal menesztették Balogh Györgyöt, a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnokságának vezetőjét, aki eddig a '92es költségvetés egyetlen személyi áldozata. A Pénzügyminisztérium bejelentette, hogy nagyobb hatáskört kíván a Vám- és Pénzügyőrségnek, ezért törvényjavaslatot terjeszt az Országgyűlés e lé. Szigorított adóellenőrzéssel, az adó- és vámtartozások kényszerinkasszós behajtásával, az azonnali vámkezelés bevezetésével, továbbá a csalással kapcsolatos bűnüldözési tevékenység erősítésével akarja a minisztérium javítani a fizetési fegyelmet. Ennek következtében április első hétvégéjén nagymértékben lelassult a teherforgalom, és többórás várakozások alakultak ki a határátkelőknél. A kormányszóvivői tájékoztatón a Pénzügyminisztérium államtitkára elismerte, hogy még a bejelentett 46 milliárd forintná l is nagyobb lett volna a költségvetés hiánya, ha a nagybankok nem segítenek.
