Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. szeptember 1. kedd, az őszi ülésszak 1. napja - A családi pótlékról szóló 1990. évi XXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése - ELNÖK (Szabad György): - FEKETE GYULA, DR. a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előadója:
14 A családi pótlékról szóló 1990. évi XXV. törvény 6. §ának előírása értelmében a családi pótlék év eleji vagy évközi emeléséről a gyermeknevelés tényleges költségeinek megfelelően az Országgyűlés évente legalább kétszer dönt. Az állami költségvetés az idén 10,9 milliárd forintot tartalmaz a családi pótlék emelésére. Ebből januárban gyermekenként átlagosan 300 forintos e melést szavazott meg a tisztelt Ház. Ezzel az intézkedéssel a családi pótlék összege átlagosan 10,6%kal emelkedett, és 8,5 millliárd forintot használtunk fel. Évközi intézkedésre tehát 2,4 milliárd forint áll rendelkezésünkre. Ennek felhasználásával 1992. évben családi pótlék címén 93 milliárd forintot fordít az állami költségvetés a gyermekes családok támogatására. Ez a ráfordítás a személyi jövedelemadóból idén várhatóan befolyó 141 milliárd forintnak éppen a kétharmada. A jelen törvényjavaslatban a csal ádi pótlék további, gyermekenként átlagosan 300 forintos emelésére tesz a Kormány javaslatot oly módon, hogy azt a gyermekes családok szeptember hónaptól kapják meg. Az év eleji intézkedéshez hasonlóan családtípusonként differenciált emelést javasolunk a t öbb gyermeket és a gyermeküket egyedül nevelők javára. Az átlagos 300 forintos emelés keretében az egygyermekes családoknál havi 230 forinttal, a kétgyermekeseknél gyermekenként 280 forinttal, az egyedülállóknál 350 forinttal, a három- és többgyermekesekné l gyermekenként 350 forinttal, az egyedülállóknál 400 forinttal, a tartósan beteg, illetve fogyatékos gyermeket nevelőknél 600 forinttal növelt családi pótlékra teszünk javaslatot. Az év eleji és a szeptembertől javasolt intézkedések eredményeként a gyerme kes családok e juttatása éves átlagban 12,7%kal emelkedik. A családi pótlék múlt év decemberi összegéhez képest az átlagos ez évi 600 forintos emelés az egyes családtípusoknál a differenciált emelésnek megfelelően 19,8, 26,7% között szóródó, átlagosan 22, 5%os növekedést tesz ki. El kell mondani, hogy az érdekegyeztető tanács munkavállalói oldala ezzel a javaslattal nem ért egyet, és határozottan számon kérte az érdekegyeztető tanács december 6 – 7ei ülésén létrejött megállapodás teljesítését, amikor a Korm ány elfogadta azt az igényt, hogy a családi pótlék emelése a gazdasági folyamatok függvényében oly mértékű legyen, hogy az évközi emeléssel együtt éves átlagban is eléri a 20%ot. Sajnos azonban a realitások, vagyis a gazdasági folyamatok, az állami költsé gvetés helyzetének vártnál kedvezőtlenebb alakulása nem teszi lehetővé, hogy a költségvetésben tervezett mértéket meghaladó családipótlékemelés történjen. Az infláció mértéke minden bizonynyal a decemberben prognosztizált 21 – 23%os mértéke összességében n em haladja meg. Az augusztusi energiaáremelés a tömbfogyasztásos módszer mellett kétségtelenül nagyobb többletterhet okoz a népesebb háztartásokban. Ezt a többgyermekeseknél a magasabb összegű családipótlékemeléssel is enyhíteni kívánjuk. A többgyermekese k terheit mérsékli a Magyar Villamos Műveknek az a kezdeményezése is, hogy az energiaáremelés többletbevételéből 300 millió forintot visszajuttat a Héra Alapítványon keresztül a három- és többgyermekes családoknak. Ezen összeg felhasználával a Héra Alapítv ány kuratóriuma az idén gyermekenként 500 forint egyszeri támogatást juttatna a három- és többgyermekes családoknak. Kérem a tisztelt Házat, hogy az elmondottakat mérlegelve fogadja el a családi pótlék emelésére beterjesztett törvénymódosítási javaslatot. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Fekete Gyulának, a költségvetési bizottság előadójának. Felszólaló: Dr. Fekete Gyula a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előadója FEKETE GYULA, DR. a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Bizottságunk megtárgyalta a családi pótlékról szóló 1990. évi XXV. törvény módosítását célzó törvényjavaslatot.