Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. október 13. kedd, az őszi ülésszak 14. napja - A személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - TIRTS TAMÁS (FIDESZ)
1072 kell jelentsem, hogy a FIDESZ, de valószínűleg más ellenzéki pártok sem fogják tudni ezt az igen fontos kétharmados törvényt a jövő héten a végszavazásná l megszavazni. Melyekről is van szó? Az általános vitában a FIDESZ részéről elmondtuk, hogy az egyik legnehezebb kérdés, hogy ebben a törvényben a személyes adatok védelmének a problematikáját és az információszabadság, vagyis a közérdekű adatoknak a nyilv ánosságát összekapcsolták. Mi akkor azt az álláspontot képviseltük, hogyha lehet, miképpen ez más külföldi szabályozásban is van, elképzelhetőenk tartjuk, hogy szétválasszuk. Azóta megbizonyosodtunk, hogy tulajdonképpen jó, vagy adott esetben elfogadható a számunkra, hogyha itt szabályozzuk. Ugyanakkor a III. fejezet, ami ezzel a kérdéssel foglalkozik, igencsak hiányos, és ebben a tekintetben a 6931es számú csatlakozó módosító indítványban is ennek a fejezetnek több paragrafusához adtunk be csatlakozó módo sító indítványt. Miről is van itt szó, tisztelt képviselőtársaim? A kérdés igazából az, hogy az államigazgatási önkormányzati szerveknek a működéséről az állampolgárok milyen módon tudnak információhoz jutni, magyarán, az információszabadságnak az alapelem eit fogjuk ebben a törvényben megfogalmazni. A FIDESZ részéről mi úgy gondoljuk, hogy nagyon fontos egy taxációban megmondani, hogy melyek azok a területek, amelyekben jogos bizonyos titokvédelmi szabályokat fenntartani, de amelyek mellett igenis az államp olgároknak és a magánszemélyeknek is joguk van bármilyen információt megtudni. Ezek a területek – mi ezt fel is soroltuk a csatlakozó módosító indítványban – a honvédelem, a nemzetbiztonság, a külügyek speciális kérdé sei, a devizapolitika, a bűnüldözés, és adott esetben, mivel jelen pillanatban nincs titoktörvényünk, vannak olyan kérdések, ahol állami és szolgálati titokká lehet minősíteni, de természetesen csak törvényi felhatalmazás alapján, bizonyos kérdéseket. Ugya nakkor fontosnak érezzük pontosan ezt a taxációt azért is, mert egyéb általános indokkal, vagy általános felhatalmazással nem tartanánk szerencsésnek azt, hogyha a jövőben közérdekű adatokhoz nem juthatnának hozzá a tisztelt állampolgárok, és nemcsak az ál lampolgárok, hiszen nagyon jól tudjuk, hogy itt képviselők, ellenzéki képviselők, sőt uram bocsá', különbizottság sem tud adatokhoz hozzájutni. Ezt egyébként előttem már többen elmondták, hogy milyen nagy problémákat okoz ez, és a képviselői jogállással is kapcsolatban van. Úgyhogy ezért ezt a pontot olyannyira fontosnak érezzük, hogy amennyiben az Igazságügyi Minisztérium részéről ezt a módosító indítványunkat nem fogják és nem tudják elfogadni, úgy a FIDESZ a maga részéről a törvényjavaslat egészét nem fo gja tudni támogatni. Nagyon fontos, szintén az általános vitában többen megjegyezték, mi is megjegyeztük, hogy nagyon sok definíciós pontatlanság van a törvényben. Így a személyes adatok vonatkozásában egy pontosítást adtunk be. De ezen túl – nem akarok ho sszan beszélni, de ezen túl – ki szeretném emelni azt is, hogy a közérdekű adatok definiálására a törvényjavaslat kísérletet sem tett. A magunk részéről, miután ez egy nagyon fontos fejezete a törvényjavaslatnak, erre is tettünk egy kísérletet, és reméljük , hogy még ezen a héten a végszavazás előtt az Igazságügyi Minisztérium ezt a javaslatunkat is el fogja fogadni. (18.50) A többi javaslatunk közül az adatvédelmi biztosnak, mint a törvényjavaslat egy garanciális elemének a kérdésében örömmel vettük, hogy a Ház napirendjére tűzte az általános biztos törvényt, és nem kis mértékben úgy gondoljuk, hogy ez azért is történt, mert a magunk részéről szorgalmaztuk, hogy először ezt az általános ombudsman törvényt kell megtárgyalni, és ezek után lehet csak egy speciá lis biztosi intézményt, az adatvédelmi biztost felállítani. Mi a magunk részéről egy erőteljesebb, tehát egy nagyobb hatáskörrel rendelkező adatvédelmi biztost képzeltünk el, de el tudjuk fogadni ebben a kérdésben, hogyha ennek az adatvédelmi